Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Teknik og Miljø træffer beslutning om:

• At der arbejdes videre med område 3 i forhold til byudvikling i Øster Hornum  

Ingen bemærkninger

I Øster Hornum er der ca. 2 ha restrummelighed i den vestlige del af byen ved et gammelt gartneri. Området har været udlagt i kommuneplanen siden 2009.

I følge prognosen vil der i Øster Hornum blive bygget ca. 18 nye boliger de kommende 12 år.

Lokalrådet har indsendt et ønske om byudvikling, da der ikke er mange ledige byggegrunde tilbage i byen. Der er modtaget fra ejere forslag til 3 forskellige områder, som kan byudvikles. Områderne er af forskellige størrelser. Se bilag 1 for, hvilke områder der er tale om.

Område 1 ligger på matrikel 7cl Ø. Hornum By, Ø. Hornum i den nordøstlige del af byen og ligger op af eksisterende boligområde mod vest. Arealet er ca. 10 ha og er i dag landbrugsjord. Forslaget til disponeringsplanen indeholder ca. 60 byggegrunde. Se bilag 2, som viser forslaget til disponeringsplanen. Arealet er omfattet af Kirkebeskyttelse aftaleplaner. Fra en meget lille del af området er der indblik mod kirken, hvilket skal tages med i udformningen af området.

Område 2 ligger på matrikel 9f Ø. Hornum By, Ø. Hornum i den sydlige del af byen og ligger op af eksisterende boligområde mod nord og øst for området ligger der eksisterende erhvervsområde.Det kan blive nødvendigt at stille krav om en buffer til erhvervsområdet. Arealet er ca. 11 ha og er i dag landbrugsjord. Forslaget til disponeringsplanen indeholder ca. 40 byggegrunde. Se bilag 3, som viser forslaget til disponeringsplanen for den østlige del af arealet. Arealet er omfattet af Kirkebeskyttelse aftaleplaner. Fra området er der indblik mod kirken, hvilket skal tages med i udformningen af området.

Område 1 og område 2 er begge for store til at kunne udvikles på en gang. Så hvis et af disse område vælges vil der skulle laves en dispositionsplan med etapeinddelinger.

Område 3 er det areal, som er udlagt i kommuneplanen i dag. Området ligger på matrikel nr. 9af Ø. Hornum By, Ø. Hornum i den vestlige del af byen og ligger op af eksisterende boligområde mod øst. Arealet er ca. 2 ha og er i dag et gammelt gartneri. Ejer af arealet har oplyst at han gerne vil udvikle området og at der vil være plads til 12 -17 byggegrunde, se bilag 4. Arealet er omfattet af kirkebyggelinjen fra Øster Hornum Kirke, hvilket vil sige, at der ikke må opføres bebyggelse i højere end 8,5 meter og arealet er desuden omfattet af Kirkebeskyttelse aftaleplaner. Fra området er der indblik mod kirken, hvilket skal tages med i udformningen af området. Arealet er jævnfør kommuneplanen udlagt som potentiel naturområde, hvilket vil sige, at der skal være en balance mellem naturen og byudviklingen på arealet.

Alle 3 områder ligger indenfor Område med Særlige Drikkevandsinteresse, og område 1 og 2 ligger indenfor indvindingsopland til Øster Hornum Vandværk. I forhold til grundvandsinteresser anbefales, at område 3 fastholdes til byudvikling og at område 1 og 2 ikke byudvikles på nuværende tidspunkt. Hvis der besluttes, at arbejdes videre med enten område 1 eller område 2, skal der laves foroffentlighed.

Der er fra lokalrådet indkommet et ønske om en helhedplan for byens udvikling. Forvaltningen vurdere, at der ikke skal udarbejdes en helhedsplan for Øster Hornum, da der i kommuneplanarbejdet er lavet en bygennemgang, hvor der er set på udviklingsmulighederne for Øster Hornum. I denne proces har lokalrådet været involveret. Hvis der besluttes, at der skal udarbejdes en helhedsplan, bliver processen væsentlig forlænget og planlægningen sættes på pause indtil arbejdet med helhedsplanen er gennemført.

Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Teknik og Miljø over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler, at den anbefalede ændring indarbejdes, og at kommuneplantillægget vedtages endeligt.

Ingen bemærkninger.

Formålet med kommuneplantillægget er:

• at håndtere klimaforandringerne, så negative konsekvenser af øget nedbør og stigende grundvand minimeres,
• at håndtere vandet, så det giver rekreativ eller naturmæssig værdi, når det er muligt og
• at vælge samfundsøkonomiske fordelagtige løsninger til at håndtere vandet.

Kommuneplantillægget har været i høring i perioden fra 6. september 2017 - 1. november 2017. Der er indkommet 3 høringssvar fra henholdsvis Vejdirektoratet, Danmarks Naturfredningsforening - Rebild (DN) og Agri Nord. Høringssvarene kan ses i bilag 2 og forvaltningens bemærkninger til høringssvarene i bilag 3.

Vejdirektoratet kommer med oplysninger omkring klimatilpasning ved statsveje, men har ikke egentlige bemærkninger til kommuneplantillægget.

DN er grundlæggende enige i målene for kommuneplantillægget. DN har dog en række ønsker til præciseringer, som dels går på, at sikre, at naturværdier ikke forringes, når der laves løsninger til håndtering af regnvand og dels går på, at naturen i sig selv kan være en værdi, som skal beskyttes gennem klimatilpasning. Forvaltningen kan anbefale at imødekomme én af de forslåede ændringer, så det præcises i målene, at også sårbare naturområder skal søges beskyttet imod konsekvenserne af klimaforandringerne.

Agri Nord har 2 hovedpointer: Det skal sikres, at udledning af overfladevand fra byområder ikke belaster vandløb, så det medfører oversvømmelser på markarealer. Det bør tilføjes til kommuneplantillægget, at en kommende revision af vandløbsregulativerne skal sikre, at vandløbenes afledningsevne i videst muligt omfang skal tilgodeses i forbindelse med vedligeholdelse mv.

Agri Nords foreslåede ændringer anbefales ikke indarbejdet, fordi klimatilpasningsplanen netop er med til at sikre, at der udføres løsninger til håndtering af overfladevand, som ikke belaster vandløbene mere end de kan tåle. Det begrundes også med, at serviceniveauet for de offentlige vandløb er fastsat gennem regulativer med krav til de enkelte vandløbs vandføringsevne eller dimensioner. Det er vandløbsloven som giver rammerne for vandløbsregulativerne. Klimatilpasningsplanen kan dermed ikke sætte rammerne for fremtidige vandløbsregulativer.