Sundhedsudvalget, 12. januar 2016, pkt. 6:

Indstillingen blev godkendt.

Ændringerne giver et marginalt øget tidsforbrug til Sundhedsplejens samlede ydelser i forhold til det tidligere ydelseskatalog. Ændringerne kan holdes indenfor den nuværende ramme på grund af et fald i antallet af børn og familier i målgruppen.

De midler, der blev tilført i 2012 til God familiestart, anvendes fortsat separat til denne indsats samt projektet Sund Start, og indgår således ikke i budgettet til de ydelser, der ændres i tidsforbrug.

Familier med særlige behov får i øjeblikket tildelt behovsydelser efter en individuel vurdering af den enkelte sundhedsplejerske. I 2016 vil der blive udarbejdet klare kriterier for, hvornår en familie kan få behovsydelser med henblik på at styre udgifterne til sådanne ydelser.

Gennem en længerevarende proces har Sundhedsplejen afdækket, hvordan ydelsessammensætningen kan justeres til at give det bedst mulige tilbud for borgerne indenfor den nuværende økonomiske ramme.

På baggrund af faglige vurderinger foreslås det at udvide tidsforbruget på nogle ydelser, mens andre ydelser bortfalder. Fokus ligger særligt på en forøgelse af tidsforbruget tidligt efter fødslen.

De væsentligste ændringer er

• Tilføjelse af barselsbesøg på 75 minutter indenfor de første 5 dage for alle familier, der er udskrevet indenfor de første 72 timer efter fødslen. Barselsbesøg blev reelt indført i 2014 på baggrund af en anbefaling fra Sundhedsstyrelsen, og fremgår nu af kvalitetsstandard og ydelseskatalog
• Etableringsbesøgets varighed øges fra 75 til 90 minutter. Tidligere skulle etableringsbesøget afholdes senest 7 dage efter fødslen for alle familier. Dette er fortsat tilfældet for familier, der ikke modtager barselsbesøg. Men for familier, der modtager barselsbesøg, skal etableringsbesøget nu afholdes senest 14 dage efter fødslen
• 8-10 måneders besøg ændres fra 40 til 60 minutter. 8-10 måneders besøget det sidste besøg i et forløb uden komplikationer hos spæd- og småbørnssundhedsplejen.
• Åben konsultation for spæd- og småbørn nedlægges, da tilbuddet ikke bliver brugt i nævneværdigt omfang.
• I Skolesundhedsplejen bruges der mere tid på supervision, forældremøder og opfølgning på screeninger i 6. klasse, mens der anvendes mindre tid til interne møder.

Kultur- og Fritidsudvalget, 12. januar 2016, pkt. 2:

Orientering taget til efterretning.

Der er ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser.

Det fredede RegeringsAnlægVest (Regan Vest) er under overdragelse fra Forsvarsministeriet til Miljøministeriet. Overdragelsen skal bl.a. føre til senere åbning af Regan Vest for offentligheden. Nordjyllands Historiske Museum skal varetage driften efter åbning for offentligheden.

Arbejdsgruppe vedrørende overdragelse og åbning:

En arbejdsgruppe, nedsat i januar 2015, bestående af Beredskabsstyrelsen, Kulturstyrelsen og Naturstyrelsen, indbød Nordjyllands Historiske Museum og Rebild Kommune til at indgå i arbejdet med at udarbejde et konkret forslag til fremtidig anvendelse af anlægget, der indebærer en åbning for offentligheden. Det er hensigten, at arbejdsgruppens arbejde skal behandles i de respektive ministerier og i Folketingets finansudvalg primo 2016. Forvaltningen har p.t. ikke modtaget oplysninger om, at dette er sket.

Som del af arbejdsgruppens arbejde har Nordjyllands Historiske Museum udarbejdet en analyse/forprojekt, der nærmere har belyst, undersøgt og analyseret mulighederne for etablering og drift af et fremtidigt "Besøgscenter Regan Vest".

Rammerne og forudsætningerne for arbejdsgruppens opgave var blandt andet:

• at Regan Vest og de tilhørende arealer skal overdrages til Miljø- og Fødevareministeriet
• at Miljø- og Fødevareministeriet efterfølgende vederlagsfrit skal stille selve Regan Vest til rådighed for et statsanerkendt museum
• at anlægget herefter kan åbnes for offentligheden

Tiden frem til åbning

I tiden frem til åbningen af Regan Vest er der forskellige store og små opgaver for Nordjyllands Historiske Museum, såsom generel forberedelse af drift, anlægsprojekter, udarbejdelse af ansøgninger til fonde, udarbejdelse af koncepter for formidling, skoletjeneste osv. Museet vil løse disse opgaver, dels ved egen arbejdskraft, dels ved ekstern konsulenthjælp. Desuden bidrager Rebild Kommune med at definere og udvikle et koncept for skoletjenesten. Hvis museet får overdraget ansvaret for anlæggets drift inden åbning, vil museet desuden have udgifter til drift (dvaledrift). Endvidere har museet behov for / ønsker til anlægsprojekter, såsom p-plads og besøgscenter samt nødvendige installationer i Regan Vest, som i sagens natur skal etableres inden åbning. Størstedelen af udgifterne frem til åbningen er p.t. ikke finansierede.

Efter åbning

Nordjyllands Historiske Museum har som nævnt udarbejdet et forprojekt, hvori også indgår en business case for driften efter åbning. Business casen viser, under de givne forudsætninger, at der er en årlig finansieringsudfordring på ca. 2,5 mio. kr.

Lokale interessenter

Rebild kommune og Nordjyllands Historiske Museum har deltaget i møder med lokale interessenter. Det er hensigten og hensigtsmæssigt, at lokale interessenter involveres i videst mulige omfang på relevante tidspunkter i processen.

Udfordringer

Nordjyllands Historiske Museum oplyser, at udfordringerne, såvel i tiden frem til åbning, som efter åbning, primært er af økonomisk karakter. Museet forsøger at løse udfordringerne bl.a. gennem fondsansøgninger og statslig finansiering, til realisering af anlægsprojekter og årlig drift. Når den fremtidige drift af besøgscenter Regan Vest således skal varetages af Nordjyllands Historiske Museum, vil dette betyde en væsentlig udvidelse af museets hidtidige drift / formidling. I den forbindelse har forvaltningens mandat i ovennævnte arbejdsgruppe været således, at Rebild kommune ikke har givet tilsagn om at ville bidrage med yderligere driftstilskud, men er positiv over for muligheden, såfremt staten påtager sig et væsentligt økonomisk (med)engagement til finansiering af den årlige drift.

Rebild Kommunes nuværende aftale med Nordjyllands Historiske Museum

Rebild kommune er - sammen med Aalborg kommune og Mariagerfjord kommune - part i en aftale med Nordjyllands Historiske Museum. Den nuværende aftale gælder for perioden 2013-2016 og er en fortsættelse af tidligere aftaler mellem kommunerne og museet. Aftalens formål er at fremme museets udvikling og betydning i de tre kommuner. Aftalen giver klarhed om rammen for drift, således at museets ledelse har mulighed for at træffe langsigtede beslutninger og igangsætte målrettede tiltag, der kan medvirke til at kvalitetssikre museets virke.

Aftalen indeholder derfor bl.a. udviklingsmål for (dele af) museets virke i de tre kommuner, og på enkelte punkter anviser aftalen konkret opgave- og ansvarsfordeling mellem kommunerne og museet, f.eks. vedrørende vedligeholdelse af bygninger og arealer. Aftalen suppleres med lokale aftaler mellem de enkelte kommuner og museet om f.eks. drift, formidling og udvikling af et bestemt lokalt museum. For Rebild kommunes vedrører dette Boldrup Museum.

Samtidig indeholder aftalen en ramme for dialogmøder mellem museet og de enkelte kommuners relevante politiske udvalg, og endelig specificerer aftalen de enkelte kommuners driftstilskud i aftaleperioden. For Rebild kommunes vedkommende udgør det årlige driftstilskud cirka 0,7 mio. kr. i dag.

Når den fremtidige drift af besøgscenter Regan Vest skal varetages af Nordjyllands Historiske Museum, vil dette i givet fald betyde en væsentlig udvidelse af museets hidtidige drift / formidling.

Det kan bemærkes, at både Aalborg Kommune og Mariagerfjord kommune har opsagt aftalen med henblik på genforhandling for den nye aftaleperiode gældende fra 2017. Da aftalen omfatter alle 3 kommuner, har forvaltningen derfor også opsagt aftalen med henblik på genforhandling.