Nød/fjernundervisning under nedlukning

Som foranstaltning mod coronavirus/COVID-19 er lukning af skoler og dagtilbud blevet vedtaget af Folketinget, fra den 16. marts og foreløbig frem til og med den 13. april. I den forbindelse har folketinget vedtaget bekendtgørelser for nødpasning (se sag på samme dagsorden) samt for nød/fjernundervisning. I forhold til førstnævnte - nødpasning - stilles der i lovgivningen krav om, at bekendtgørelsen udmøntes i lokalt vedtagne retningslinier. Dette gør sig ikke gældende i forhold til nød/fjernundervisning. Forvaltningen har dog vurderet, at det - den særlige situation taget i betragtning - også kan være gavnligt med en redegørelse for, hvorledes opgaven med nød/fjernundervisningen udmøntes i Rebild Kommune. Nedenfor gennemgås således en række fokusområder, som forvaltningen i samarbejde med skoleledelserne har taget udgangspunkt i.

Daglig kontakt mellem elev og skole

Minimum en gang om dagen er en lærer/pædagog fra skole/SFO i kontakt med alle elever.

Kontakten foregår på en måde, så eleverne oplever dialog og kontakt med medarbejderen samt har mulighed for at få hjælp til eller feedback på dagens skolearbejde. For de yngste indskolingselever laves der aftaler om omfang og form med forældrene, da kontakten oftest vil være via forældrene.

Kommunikationsformen afstemmes efter elevernes alder, kompetencer og funktionsniveau, men kan eksempelvis foregå via google (hangout, meet, chat, mm.), telefoniske opkald, små videoer eller andre kreative kommunikationsløsninger.

Varieret skoledag/ variation i undervisningen

Det er vigtigt, at eleverne oplever motiverende, tilgængelig og differentieret nød/fjernundervisning, så den enkelte elev lykkes bedst muligt. For at sikre en god og motiverende skoledag for eleverne, koordinerer og planlægger lærerne og pædagogerne en nød/fjernundervisnings-skoledag, som er varieret i form, indhold og aktiviteter. Der medtænkes i videst muligt omfang bevægelse, online åben skole, analog og digitalt arbejde samt varierede undervisningsformer.

Undervisning i alle fag

Nød/fjernundervisningen gælder alle skolens fag, og der undervises ud fra fagets mål under nedlukningen. Det vurderes hvilke faglige mål fra den praktisk orienterede undervisning, der kan gennemføres under nød/fjernundervisningen. Den praktisk orienterede undervisning kan udskydes til efter nedlukningen. Dog sikres det, at den undervisning/de faglige mål, der udskydes til efter nedlukningen, erstattes af undervisning i andre fag/faglige mål i nedlukningsperioden. Der gives ikke erstatningsundervisning efter nedlukningen.

Fællesskaber - sammen hver for sig

I en tid hvor alle skal blive hjemme og er afskåret fra de daglige relationer og fællesskaber, er det vigtigt, at lærere og pædagoger skaber aktiviteter og opgaver, som giver eleverne mulighed for at indgå i gode online fællesskaber.

Fælles It-platforme

Rebild kommunes skoler har gennem flere år arbejdet med udrulning af Google Suite for Education og individuelle chromebooks til alle elever fra 4. klasse - 10. klasse.

I nød/fjernundervisningen er Google Suite for Education den fælles samarbejdsplatform, hvor der kan deles og samarbejdes mellem medarbejdere-elever og elev-elev.

Alle medarbejdere kan anvende Google Suite for Education som platform for online undervisning, klasse-, gruppe- og individuelle møder med elever. Rebild kommune har sikret, at der er tilstrækkelig sikkerhed omkring arbejdet i Google Suite for Education samt indgået databehandleraftale.

AULA, Meebook, digitale læremidler mfl.

AULA anvendes til skriftlig kommunikation mellem skole og hjem, og Meebook anvendes fortsat som fælles læringsplatform.

Det er op til den enkelte medarbejder og det enkelte team at vurdere, hvilke digitale læremidler der bedst understøtter arbejdet med fagets mål.

Elever med særlige behov

Nød/fjernundervisningen tilrettelægges efter den enkelte elevs behov i den udstrækning, det er praktisk muligt.

Skolen leverer ekstra støtte til elever, som ikke får - eller som ikke kan forventes at få - den nødvendige støtte i hjemmet. I den forbindelse sikres det, at alle børn får tilstrækkelig støtte og hjælp til at sikre trivsel, udvikling og læring under nedlukningen. I nogle situationer kan den særlige støtte og hjælp gives på den lokale skole som nødpasning/ nødundervisning. Endelig foretages der minimum en gang om ugen en vurdering af alle børn og unge med særlige faglige, sociale, pædagogiske eller behandlingsmæssige behov for at sikre den rette støtte. Denne vurdering danner grundlag for i samarbejde med forældrene at beslutte det enkelte barns nødpasning/nødundervisning.

Elevernes deltagelse

Eleverne har pligt til at deltage aktivt i nød/fjernundervisningen. Skolen registrerer elevens manglende aktive deltagelse i nød/fjernundervisningen. De nøjagtige rammer omkring forventningerne til nød/fjernundervisning og syge/fraværsmelding defineres lokalt.

Supplerende undervisning

Efter nedlukningen kan skolens leder vurdere, at der for en eller flere elever undtagelsesvis er behov for at give supplerende undervisning eller faglig støtte, hvis de ikke har deltaget tilstrækkeligt i nød/fjernundervisningen eller hvis deres trivsel, læring og udvikling ikke har været tilstrækkelig under nedlukningen.

Nationale test

For de skoler, der enten selv har valgt at gennemføre, eller som er udtrukket til gennemførelse af Nationale test, anbefales det, at de venter med at gennemføre tests, indtil nedlukningen er slut.

Trivselsmåling

Hvis skolen ikke allerede har gennemført trivselsmålingen inden nedlukningen, kan skolen gennemføre den som nød/fjernundervisning. Skolen sikrer, at eleverne er forberedt på målingen, og at forældrene er klar over, at det er eleven selv, der forventes at besvare spørgsmålene.

Prøver og eksamener

Hvis nedlukningen kommer til at ligge hen over prøveterminen 2020, vil der blive sikret en løsning, så alle kan få deres eksamen og dermed grundlaget for videre uddannelse. Her vil der blive taget størst muligt hensyn til, at tiltagene ikke giver eleverne ringere vilkår, end de ville have haft i det almindelige forløb.

Forældrenes rolle

Forældrene kan ikke forpligtes på at udføre undervisningsopgaver i hjemmet under skolelukningen. Forældrene tilskyndes til i videst muligt omfang at understøtte den undervisning, som skolen gennemfører for deres børn.

Det gode skole-hjemsamarbejde

Et godt samarbejde mellem skole og hjem er altid vigtigt, men i denne situation er det særligt vigtigt, da alle oplever stort pres og står i en ny og ukendt situation. Samarbejdet mellem skole og hjem opprioriteres derfor i denne tid.

Skolens medarbejdere sikrer en koordineret adgang og informationsmængde til forældrene, for at understøtte samarbejdet omkring nød/fjernundervisning.

Lærere og pædagogers rolle

Undervisningen er flyttet fra den lokale skole til nød/fjernundervisning i hjemmet. Det er fortsat lærernes og pædagogernes ansvar at planlægge, gennemføre og evaluere undervisningen, herunder præsentere dagens arbejdsopgaver, hjælpe og støtte eleverne ved behov samt give dem feedback.

Teamsamarbejde - medarbejderne

Et vellykket teamsamarbejde er omdrejningspunkt for den gode nød/fjernundervisning, hvor alle elever trives, lærer og udvikles. Nød/fjernundervisningen koordineres, og der laves fælles forpligtende aftaler mellem elevernes lærere og pædagoger.

Samlet vurderer forvaltningen, at alle skolerne i Rebild Kommune arbejder fokuseret og professionelt med at få nød/fjernundervisningen til at fungere så godt som muligt for elever og forældre.

Forvaltningen indstiller, at status på nød/fjernundervisning tages til efterretning.

Som foranstaltning mod coronavirus/COVID-19 er lukning af skoler og dagtilbud blevet vedtaget af Folketinget indtil videre fra d. 16. marts og foreløbig til og med d. 13. april. I den forbindelse skal kommunalbestyrelsen vedtage retningslinjer for nødpasning.

Bekendtgørelse om lukning af dagtilbud, skoler, institutioner m.v. og om nødpasning i forbindelse med håndtering af Coronavirussygdom 2019 (COVID-19) gældende fra d. 17. marts 2020 foreskriver, at nødpasning tilbydes følgende børn/elever:

-  0-9-årige børn, hvis forældre varetager samfundskritiske funktioner som ansatte i f.eks. ældre- og sundhedssektoren, sociale tilbud, sikring af infrastruktur, politi eller transport- og forsyningsvirksomheder. Forældrene skal have afsøgt alle relevante pasningsmuligheder.

-  0-9-årige børn, hvis forældre er ansat i en privat virksomhed, der ikke har hjemsendt medarbejderne. Forældrene skal have afsøgt alle relevante pasningsmuligheder.

-  Børn og unge, der har særlige sociale, pædagogiske eller behandlingsmæssige behov, herunder begrundet i forhold i hjemmet.

Børn/unge er ikke omfattet af lukningen, hvis det er begrundet i barnets eller den unges helt særlige sociale, pædagogiske eller behandlingsmæssige behov, herunder begrundet i forholdene i hjemmet samt børn, der modtager sprogstimuleringstilbud efter dagtilbudsloven mv. jf. § 2. Børn/unge i disse kategorier skal derfor modtage nødpasning. Dette er altid baseret på en individuel vurdering.

Forvaltningens forslag til retningslinjer for nødpasning er vedhæftet sagen som bilag. Retningslinjerne beskriver blandt andet, hvordan nødpasningen etableres for de respektive tilbud og hvilke børn, det omfatter. Det er prioriteret, at der så vidt muligt etableres nødpasning i distriktet i kendte omgivelser og i mindre grupper, der ikke forlader matriklen under nødpasningen. 

Mandag d. 16. marts var første dag med nødpasning. Siden er antallet af børn i nødpasning løbende registreret. Nedenstående tabel viser udviklingen i antal børn fremmødt i nødpasning som procent af samlede antal børn. Det er meget få børn, der møder i nødpasning. Der var flest i nødpasning den første dag med nødpasning, hvorefter det tog et fald efterfulgt af en stigende tendens. Det er oplevelsen i dagtilbuddene, at flere vil få behov for nødpasning, og at denne tendens vil stige jo længere perioden varer.

Antallet af børn i nødpasning forventes at stige, hvis nedlukning forlænges. Der er i den forbindelse en særlig opmærksomhed på de udsatte børn blandt alle ledere og medarbejdere. I alle distrikter er der skabt kontakt til alle familier, hvor forældrene og/eller børnene kan være udsatte, og deres behov for nødpasning vurderes løbende og i dialog med forældrene. Børn og unge, der har helt særlige sociale, pædagogiske eller behandlingsmæssige behov, herunder begrundet i forhold i hjemmet er ikke omfattet af lukning i dagtilbud og skole og skal derfor i nødpasning. Dette er en individuel vurdering i hver enkelt tilfælde.

Nedlukning af skoler og dagtilbud og nødpasning i den forbindelse medfører indtil videre ikke nogle økonomiske ændringer.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager orienteringen til efterretning.