Formålet med at fastlægge et serviceniveau er blandt andet at afstemme forventningerne hos borgere, sådan at de ved, hvad de kan forvente af Rebild Kommunes ydelser for der igennem at sikre det bedst mulige fundament for samarbejde. Serviceniveauerne fungerer som et fagligt styringsredskab, der skaber sammenhæng mellem økonomien og de politiske prioriteringer, som borgerne i Rebild Kommune kan modtage. Formålet med at revidere serviceniveaubeskrivelserne er at de skal følges op og gennemgås med henblik på forbedringer og mangler.  

CFH har gennemgået serviceniveaubeskrivelserne for kommunes ydelser for børn og unge med særlige behov og revideret i forhold til fejl og mangler. Dette er sket i samarbejde med Rebild Kommunes jurist. CFH har foretaget flere justeringer i dokumentet.

Serviceniveaubeskrivelserne er vedlagt sagen. Alle ændringer er markeret med gult samt overstregning, så det er synligt hvilke rettelser CFH har lavet.

CFH har udarbejdet en ny indledning til serviceniveaubeskrivelserne, idet den forhenværende indledning ikke var tilstrækkelig borgervenlig.

Nye serviceniveaubeskrivelser

På nuværende tidspunkt har CFH lavet nye serviceniveaubeskrivelser på følgende områder:

• For § 11 stk. 6, der omhandler fritidsinteresser for børn og unge med særlige behov. Denne paragraf er ny og derfor har CFH ikke tidligere udarbejdet et serviceniveau herfor.
• For § 44 (jf. § 83, 83 og 86 stk.2) der er en henvisningsparagraf fra serviceniveauerne på voksenhandicapområdet. I de daværende serviceniveaubeskrivelser var der udarbejdet et serviceniveau for § 84 for børn og unge, men eftersom at serviceniveaubeskrivelserne på voksenhandicapområdet ikke var dækkende for børn og unge med særlige behov, er der uarbejdet et serviceniveau for henholdsvis § 83 og § 86 stk.2 for udsatte børn og unge.
• For § 76a, omhandlende efterværn - opretholdelse af anbringelse i plejefamilie for unge med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Denne paragraf er ny og derfor har CFH ikke tidligere udarbejdet et serviceniveau herfor.

CFH har hertil foretaget ændringer i SEL §§ 11 stk.3, § 52 stk. 3 nr. 3, 76 stk. 2, og § 76, stk. 3, nr. 2 og stk. 5 og stk. 6, § 76 stk. 3 nr. 1og 3.

Serviceniveaubeskrivelserne vil blive offentliggjort på Rebild Kommunes hjemmeside sammen med kommunens nye sagsbehandlingstider. De nye sagsbehandlingstider er medtænkt i serviceniveaubeskrivelserne i form af link i indledningen.

Serviceniveaubeskrivelserne sendes i høring hos SektorMED Center Familie og Handicap, LokalMED Center Familie og Handicap og Handicaprådet.

Ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser

Byrådet vedtog den 25. april 2013 sagsbehandlingstider for afgørelsessager i kommunen. Af sagen fremgår det at Center Familie og Handicap (CFH) i forlængelse af genopretningsplanen ville fremlægge sagsbehandlingstider ved afgørelsessager for udsatte børne- og ungeområdet. CFH forelægger hermed forslag til nye sagsbehandlingstider for udsatte børne- og ungeområdet.

I retssikkerhedsloven § 3, stk. 2 fastslås det, at kommunen på de enkelte sagsområder (inden for det sociale område) skal fastsætte frister for, hvor lang tid der må gå fra modtagelsen af en ansøgning, til afgørelsen er truffet.

Sagsbehandlingstiden starter på det tidspunkt, hvor kommunen modtager en ansøgning og løber indtil afgørelsen er sendt til borgeren. Overholdelse af sagsbehandlingstiden forudsætter, at eventuelle ansøgninger er udfyldt korrekt, at eventuelle ansøgningsfrister overholdes, og at den dokumentation, der er påkrævet foreligger ved ansøgningen, eller er fremskaffet til tiden, når man fra kommunens side anmoder om det.

Sagsbehandlingstiderne er generelle. Det betyder, at kommunen behandler ansøgninger om hjælp så hurtigt som muligt. Det betyder også, at der kan være særlige situationer, hvor den fastsatte sagsbehandlingstid ikke kan overholdes. Hvis dette sker, vil ansøger blive oplyst om grunden til at fristen ikke kan overholdes. Det vil endvidere blive oplyst, hvornår afgørelsen forventes at blive truffet.

Ændringer i sagsbehandlingstiderne fra version 1

Sagsbehandlingstiderne for udsatte børne- og ungeområdet er vedlagt sagen såvel i version 1 udgave og version 2 udgave. I version 1 er ændringerne i forhold til den anden version markeret med gult således at det fremgår tydeligt, hvilke ændringer, der er foretaget i den nye revidering af sagsbehandlingstiderne. CFH har kun forholdt sig til de paragraffer under serviceloven, der forvaltes i CFH. Det betyder, at version 2 udelukkende er et udsnit af Rebild Kommunes sagsbehandlingstider ved afgørelsessager.

Jævnfør tidligere beslutning om at myndighedsrådgiverne i CFH skal benytte sig af børnehandicapudredningen (BHU) på børnehandicapområdet, kan dette betyde at sagsbehandlingstiden i nogen tilfælde forlænges, men at kvaliteten af sagsarbejdet forhøjes.

Ligeledes skal det bemærkes, at der i de tidligere sagsbehandlingstider (version 1) fremgår, at sagsbehandlingstiden er på 5 hverdage (+ 5 hverdage i de tilfælde hvor der skal sendes en afgørelse) for henholdsvis 44 jf. § 84, og § 44 jf. 86. I det vi i CFH har en målsætning om, at yde kvalitet i sagsarbejdet er en sagsbehandlingstid på 5 hverdage (+ 5 hverdage) ikke realistisk. Derfor vil der på nævnte paragraffer være en længere, men realistisk, sagsbehandlingstid.

Dertil er der ligeledes reduceret i nogle af sagsbehandlingstiderne, dette drejer sig om bevilling af foranstaltninger (§ 52) og godkendelse af netværksplejefamilie (§ 66a stk. 2 tidligere § 142 stk. 1).

Dertil skal det nævnes at områderne: "Fastsættelse af plejevederlag", "Ophør af foranstaltning", "Godkendelse af plejefamilie", "Opholdssteder" og "Inddragelse af godkendelse" udgår fra sagsbehandlingstider for afgørelsessager, idet paragrafferne er udgået, at der ikke er lovkrav om, at der skal fastsættes sagsbehandlingstider på området eller at paragrafferne er overgået til anden instans. Dette drejer sig blandt andet om godkendelse af plejefamilier, som er overgået til Socialtilsyn Nord. § 50 "Undersøgelse af familieforhold" udgår ligeledes fra sagsbehandlingstider i afgørelsessager, da fristen for § 50 undersøgelsen (Børnefaglige undersøgelse) er lovbestemt til 4. måneder.

I udarbejdelsen af de nye sagsbehandlingstider har CFH været inspireret af andre kommuner og været i dialog med Deloitte.  

De godkendte sagsbehandlingstider vil blive offentliggjort på Rebild Kommunes hjemmeside sammen med kommunens resterende sagsbehandlingstider. Ligeledes vil der blive refereret til sagsbehandlingstiderne i serviceniveaubeskrivelserne.

Høring

Sagsbehandlingstiderne sendes i høring ved LokalMED Center Familie og Handicap, SektorMED Center Familie og Handicap og Handicaprådet. 

Ingen økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser