Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget drøfter input fra Børn & Unge Topmøde 2022.

Den 16.-17. maj blev der afholdt KL's Børn & Unge Topmøde i Aalborg Kongres og Kultur Center. Børn & Unge Topmødet er KL’s store kommunalpolitiske konference på børne- og ungeområdet. Topmødet er for kommunalpolitikere, forvaltningsdirektører og -chefer, samt alle øvrige interessenter på hele 0-25 års området.

Årets tema var 'Kvalitet og værdi for alle Børn og Unge'. KL henviser herunder til kommunernes kerneopgave; at sikre høj kvalitet i de tilbud og indsatser, som 1,2 millioner børn og unge hver dag møder. Det gælder fra det første besøg af sundhedsplejen, til dagtilbud, folkeskole og fritidstilbud og videre i uddannelsessystemet. Alle børn og unge skal opleve en hverdag, hvor de trives, udvikler sig, lærer og dannes. KL understreger, at hvis kommunerne skal lykkes med kerneopgaven, skal kvaliteten og indholdet udvikles løbende, hvilket kræver et stærkt politisk fokus og lederskab.

Vedhæftet er programmet for dagene, hvor der bl.a. var politiske drøftelser, faglige oplæg og debatter omhandlende den politiske ledelsesopgave samt muligheder og udfordringer i arbejdet med at sikre høj kvalitet og værdi for alle. 

Børne- og Familieudvalget deltog sammen med repræsentanter fra Forvaltningen og fik fælles input til videre drøftelse i en Rebild kontekst.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget drøfter og træffer beslutning om

- at der tilbydes dagplejepladser udenfor distriktet

- at der kan tilbydes vuggestuepladser i distriktet i stedet for dagplejepladser, såfremt forældrene ikke ønsker en dagplejeplads udenfor distriktet

- at der tages stilling til, om der skal igangsættes yderligere analyser af nogle af de forslåede udvidelser af kapaciteten på 0-2 års området i Støvring

Jf. tidligere sager omkring kapacitet på dagtilbudsområdet er der pres på kapacitet i Støvring. På BFU-mødet i maj blev udvalget orienteret om, at der var mangel på 0-2 års pladser - og det blev i den forbindelse besluttet midlertidigt at konvertere børnehavepladser til vuggestuepladser i Fuglsang, som kunne være med til at sikre den fornødne kapacitet de komne år til de 0-2 årige. Efterfølgende er der af forskellige årsager sket en nedgang i antal dagplejepladser i Støvring, hvilket udfordrer både kapacitet samt giver udfordringer med at opfylde forældrenes ønske om dagplejeplads.

Ved pladsanvisningsmødet ift. børnene fra Støvring i maj viste det sig, at der ikke er dagplejepladser i Støvring svarende til de konkrete ønsker. Konkret mangler der til august 9 dagplejepladser for at kunne tilgodese de forældre, der udelukkende har ønsket dagpleje.

Kapacitet for 0-2 årige i Støvring i 2022

Forvaltningen har på baggrund heraf kigget nærmere på konkrete ønsker og kapacitet for de 0-2 årige resten 2022. Samlet set er billedet, at der akkurat er nok pladser, hvis al ekstra kapacitet anvendes. Dvs. at stort set alle vip pladser anvendes i vuggestuer og 5. barns pladser i dagplejen. Konkret ser det ud til, at der i perioden september til og med december vil være mellem 2-8 ledige vippladser i Støvring.

*Vippladser er defineret som +15% i vuggestuer og 33% af dagplejere har 5. barn (ialt er 34 pladser tillagt)

Forvaltningen har endvidere kigget på den konkrete fordeling ift. forældrenes 1. prioritet i forhold til henholdsvis vuggestue og dagpleje. Det viser, at der i løbet af efteråret er en del flere forældre, der ønsker dagplejeplads som 1. prioritet end der reelt er pladser.

*Vippladser er defineret som 33% af dagplejere har 5. barn. (9 pladser tillagt)

Nedenstående oversigt viser, at der med den seneste konvertering af pladser i Fuglsang nu samlet set i Støvring er kapacitet i vuggestuerne svarende til forældrenes ønsker.

Jf. kommunens styrelsesvedtægt fremgår det: "Der tilbydes, som udgangspunkt en plads i institution eller dagpleje i det lokalområde, hvor barnet bor. Lokalområdet følger skoledistrikterne. Særlig for anvisning af plads i dagplejen gælder det, at de to distrikter Støvring N og Støvring S gælder som ét lokalområde for barnet." Det er således en politisk beslutning, at udgangspunktet er, at forældre skal tilbydes pasning i distriktet.

I Støvring by vil det være nødvendigt enten at tilbyde forældrene dagplejeplads udenfor distriktet - og i øjeblikket vil det betyde tilbud om dagplejeplads i eksempelvis Suldrup, Bælum/Blenstrup eller i Haverslev/Ravnkilde.

Generelt har det været sådan, at der kun kunne tilbydes dagplejeplads til de forældre, der ikke få deres ønske til en vuggestueplads opfyldt. Det har dog ikke tidligere været almen praksis i kommunen at gøre det omvendte - at tilbyde vuggestueplads til forældre, der udelukkende har søgt dagplejeplads i og med, at en vuggestueplads er dyrere end dagpleje.

Dagtilbudslederne i Støvring by har gennem en længere periode har særligt fokus på at rekruttere nye dagplejere. Det er lykkedes i nogen grad - men dog ikke i en grad, så det har været muligt at opretholde tidligere kapacitet i dagplejen. Generelt er der i flere distrikter vanskeligheder med at rekruttere nye dagplejere. Der er igangsat et arbejde med at udarbejde nye annoncer og lave videoer omkring dagplejens arbejde, som forhåbentligt kan være med til at sikre flere nye dagplejere. Det er ikke muligt at vurdere, hvorvidt nye tiltag vil kunne øge kapaciteten af dagplejepladser.

Det vil være muligt at tilbyde vuggestuepladser i Støvring til de forældre der har søgt dette jf. ovenstående opsamling på kapacitet i Støvring, men det vil betyde, at stort set alle vippladser vil blive anvendt fra september og resten af 2022.

Såfremt der er politisk ønske om at udvide kapaciteten til de 0-2 årige i Støvring generelt eller for kortere perioder kan følgende overvejes udover særlig indsats på rekruttering af dagplejere.

- Oprette vuggestuegruppe i Skovhuset (jf. sag nr. 68 på BFU i maj)

- Oprette vuggestuegruppe i Børnehaven Bavnebakken (dette vil medføre omkostninger ifm. bla. kryberum og tilretning af lokaler ala Skovhuset)

- Anvende Støvring Nords lokaler til gæstedagpleje til oprettelse af flere vuggestuepladser i Kronhjorten (Støvring Nords dagplejere skulle så evt. kunne anvende Svinget til legestue ligesom dagplejerne i Støvring syd)

- Nedlægge gæstehuset og anvende lokalet til ekstra vuggestuepladser (vil presse dagplejen ift. gæstepladser ved sygdom og ferie)

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget drøfter analysen for Fremtidig skolekapacitet i Støvring.

Analyser medtager ikke økonomiske forhold.