Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg og byrådet anbefaler

Teknik- og Miljøudvalget, 6. november 2019, pkt. 170:

Godkendt.

Ved den endelige vedtagelse af lokalplanen kan ejer forlange planområdet overtaget. Taksationskommissionen fastlægger prisen.

Beskrivelse af forslag til lokalplan nr. 321 og kommuneplantillæg nr. 19
Lokalplanen udlægger 5 større delområder, et delområde til etage- og tæt-lav boliger, to delområder til tæt-lav og åben-lav boliger, et delområde til kun åben-lav boligbebyggelse og endelig et delområde til grønne arealer. De grønne arealer grænser op til boligområderne og indeholder beskyttede naturtyper, hvis tilstand ikke påvirkes. Lokalplanen reserverer også areal til forlængelse af vejen Støvring Ådale.

I planlægningen har der været særligt fokus på at muliggøre en blanding af boligtyper, samt mulighed for attraktive boliger med udsigt til natur og landskab. Hensynet til natur og landskab har også haft et særligt fokus i planlægningen.

Forslag til tillæg nr. 19 til kommuneplan 2017

Den gældende kommuneplanramme nr. 09.B21 bestemmer, at der skal laves opholds-og friarealer svarende til min. 50 % arealet til åben-lav og tæt-lav boliger, heraf 10 % som fællesarealer. Dette fastholdes for åben-lav og tæt-lav bebyggelser, men reduceres for etageboliger til 35% heraf 10 % som fællesarealer, da det ikke anses som muligt, at etablere 40 % privat opholdsareal ved etageboliger over terræn.

I høringsperioden er der indkommet 25 høringssvar, hvor et af svarene er en underskriftindsamling med 362 underskrivere. Høringssvarene er uddybet og kommenteret i bilag 4.

Reduktion af å-beskyttelseslinje
Der er et ønske om, at å-beskyttelsen ikke reduceres eller reduceres i mindre grad, så bebyggelsen rykkes længere mod sydvest.

Formålet er at sikre åer som værdifulde landskabselementer og som levesteder for plante- og dyreliv.
Forvaltningen vurderer, at Mastrup Bæk forsat vil fremstå som et landskabeligt element. Skråninger ned til åen friholdes for bebyggelse, således ådalens geologiske struktur forsat kan opleves. De arealer som udlægges til boliger er i dag dyrkningsarealer uden væsentlige dyre- og plantelivsinteresser. Det er Miljøstyrelsen som træffer den endelige afgørelse om å-beskyttelseslinjen skal reduceres.

Forvaltningen indstiller, at lokalplanen ikke ændres.

Byggehøjde
Der er kritik af at der gives mulighed for bebyggelse i 2 etager.

Forvaltningen vurderer, at ved at bygge i 2 etager vil der i højere grad være mulighed for kig i mellem husene, grundet det mindre bygningsaftryk. I en mindre del af planområdet mod Mastrup Bæk, er der mulighed for bebyggelse i op til 10 m, dette foreslås nedsat til 8,5 m af hensyn til bebyggelsen udtryk.

Forvaltningen indstiller, at den maksimale bygningshøjde fastsættes til 8,5 m for hele lokalplanområdet.

Forringelse af grundværdi
Der er en frygt for at udsigtsgrundene ved Rådyret vil opleve en værdiforringelse, ved realisering af lokalplan nr. 321.

Forvaltningen kan oplyse, at planområdet er udlagt til boligformål i Kommuneplan 2017 – 2029, samt i dispositionsplanen for Støvring Ådale fra 2007.

Forvaltningen indstiller, at lokalplanen ikke ændres.

Adgang for bløde trafikanter
Der er en bekymring om, hvordan der sikres sikker adgang til skole- og fritidsaktiviteter fra lokalplanområdet.

Forvaltningen foreslår en lukning af Kærvej for kørende trafik ved tunnelen under jernbanen og hastighedsdæmpende foranstaltninger på Kærvej, samt en sikker krydsning af Hobrovej. På den måde kan der skabes en sammenhængende skolerute mellem Støvring Ådale og Bavnebakkeskolen.

Forvaltningen indstiller, at lokalplanen ikke ændres, men at der arbejdes videre med ovenstående forslag.

FN’s 17 Verdensmål
Det påpeges, at kommunen bør overholde byrådets vedtagne ønske om at opfylde FN’s 17 verdensmål.

Forvaltningen vurderer, planforslagene ikke er i strid med FN´s 17 verdensmål.

Forvaltningen indstiller, at lokalplanen ikke ændres.  

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget træffer beslutning om at igangsætte processen af bæredygtigt boligbyggeri på Stendalsvej 1. 

Rebild Kommune ejer Stendalsvej 1. Når rammerne for projektet er på plads, skal grunden udbydes med henblik på, at der kan opføres et bæredygtigt byggeri.

Rebild ligger attraktivt tæt på naturskønne og rekreative muligheder i Rold Skov og Rebild Bakker og tæt på Skørping Skole og butikkerne i Skørping. Der er ikke udlagt arealer til byudvikling i Rebild. Koblingen mellem natur og bæredygtighed vil være oplagt at arbejde med og derigennem skabe attraktive boliger centralt i Rebild.

Bæredygtigt byggeri.

Der kan arbejdes med flere forskellige emner i forhold til et bæredygtigt byggeri og nedrivning af eksisterende bygninger, f.eks. krav til materialer, genbrug, udformning og energiforbrug i byggeriet. Der kan også arbejdes med social bæredygtighed – f.eks. bofællesskaber eller faciliteter som kan være til gavn for hele byen.

Planlægning.

Stendalsvej 1 er omfattet af en byplanvedtægt, som udlægger området til fritliggende parcelhuse. Afhængig af de rammer, der fastlægges for byggeriet, kan det blive nødvendigt, at udarbejde en lokalplan. Der er også et mindre tilstødende areal, som naturligt kan indgå i projektområdet, men som Rebild Kommune ikke ejer. Det skal afklares, om det tilstødende areal kan indgå.

Proces.

1.  Der afholdes en høring af borgere og andre interessenter med henblik på at få input til rammen for et udbud for et bæredygtigt boligbyggeri.

2.  Politisk stillingtagen til mål og rammerne for byggeriet, som skal indgå i udbuddet.

3.  Alle med interesse i at byde på projektet, indbydes til en præsentation af rammer og målsætninger for byggeriet.

4.  Udbud og efterfølgende eventuel planlægning.