Børne- og Ungdomsudvalget har anmodet om at få belyst, om der er mødelokaler nok til skærmede samtaler i Terndrup, så man undgår at uvedkommende kan overhøre en samtale mellem en borger og en myndighedsrådgiver i fællesområdet i Terndrup.

I Center Familie og Handicap tilstræber vi, at der ikke afholdes fortrolige borgersamtaler i fællesområdet i Terndrup. Lokaludvalget i Center Familie og Handicap vedtog den 17. december 2014 at: ”Der opfordres til, at alle skal være opmærksomme på, at der også er andre end Center Familie og Handicap i kantinen. Personfølsomme emner bør derfor ikke drøftes i kantinen.”  

Ledelsen i Center Familie og Handicap har i samarbejde med AMR og sikkerhedslederen i Rebild Kommune vurderet, at der er tilstrækkelige mødelokaler i Terndrup til at afholde skærmede samtaler i.

Ledelsen i Center Familie og Handicap indskærper overfor medarbejderne på et fælles personalemøde og på næst kommende lokaludvalgsmøde, at der ikke må tages samtaler med borgere på en måde, så uvedkommende kan lytte med.

Ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser

Med udgangspunkt i projektplanen for forsøgsordningerne med småbørnsgrupper i Suldrup (Daginstitutionen Tumlehøj) og Terndrup (Daginstitutionen Aavangen) er der i marts 2016 blevet udarbejdet en slutevaluering af projekterne.

Projektet omkring etablering af småbørnsgrupper i Tumlehøj og Aavangen har overordnet set haft et to-delt fokus:

1) et pædagogisk fokus ift. muligheden for at etablere et pædagogisk praksisfællesskab og øge samarbejdet på tværs af småbørnsgrupper og dagplejere,

2) et organisatorisk fokus, som skal afdække muligheden for at etablere mindre småbørnsgrupper i eksisterende dagtilbud.

Det har været en forudsætning for projektets succes, at de etablerede småbørnsgrupper ved projektets afslutning vurderes økonomisk og pædagogisk bæredygtige.

Slutevalueringen har med udgangspunkt i den oprindelige projektplan hovedsageligt været rettet mod den økonomiske og pædagogiske bæredygtighed ved småbørnsgrupperne samt forældre- og medarbejdertilfredshed, kombineret med en mindre kvalitativ analyse af samarbejdet på tværs af småbørnsgrupper og dagplejere. Følgende kriterier og evalueringsformer er inddraget:

Neden for gennemgåes hovedkonklusionerne af evalueringerne for hhv. Tumlehøj og Aavangen. De understøttende dokumenter til hovedkonklusionerne findes i bilag.

Hovedkonklusioner for småbørnsgruppen i Børnehaven Tumlehøj

Økonomisk bæredygtighed (jvf. bilag "Tumlehøj_evaluering inkl regnskab_marts 2016")

• Ledelsesberetning

Ledelsen betragter den nuværende småbørnsgruppe som økonomisk bæredygtig. Der er pt. 6 børn indskrevet og 3 skrevet op til indmelding per 01.08.16. Der forventes et øget antal børn eftersom kendskabet til småbørnsgruppen øges i lokalmiljøet.

• Regnskab

Småbørnsgruppen i Tumlehøj kommer i 2015 ud med et mindre overskud på ca. 20.000 kroner.

Der har i perioden været modstrid mellem regnskabet for gruppen og de reelle udgifter (som det fremgår af Regnskab 2015). Dette er efterfølgende blevet korrigeret, og de reelle udgifter for ledelse, personale og børneudgifter er blevet tilskrevet småbørnsgruppen. Derved viser det endelige resultat et overskud på 20.000 kroner.

Pædagogisk bæredygtighed (jvf. bilag "Tumlehøj_evaluering inkl regnskab_marts 2016"

• Ledelsesberetning

Der er fast tilknyttet 1 pædagog og 1 pædagogmedhjælper, som er tidligere dagplejer.

Der er tæt samarbejde mellem børnehavegruppen og småbørnsgruppen. Personalet afløser hinanden på tværs af grupperne, hvilket giver en god rationaliseringsgevinst. Der var sprogpædagog, motorikpædagog, inklusionspædagog og digitalpædagog i det eksisterende tilbud fra starten, hvilket har været til gavn for småbørnsgruppen og har gjort, at problemstillinger er blevet afklaret og løst hurtigt.

Der er opbygget et godt samarbejde mellem småbørnsgruppen og den dagplejegruppe, som indgår i projektgruppen. Projektgruppen mødes hver fredag, og laver fælles aktiviteter. Desuden har gruppen valgt at arbejde ud fra 7-kant modellen som didaktisk model til deres planlægning og evaluering.

Dette praksisfællesskab og den vidensdeling dette har givet, har medført et kompetenceløft for alle deltagere.

Forældretilfredshed (jvf. bilag "Sammenfatning-forældretilfredshedsundersøgelse").

I spørgeskemaundersøgelsen blev forældrene i Tumlehøj spurgt om grundlaget for deres valg af småbørnsgruppen som pasningstilbud, om tilbuddet havde levet op til deres forventninger, samt deres aktuelle oplevelser med småbørnsgruppen.

De væsentligste årsager til valg af småbørnsgruppen i Tumlehøj er:

• Muligheden for et sammenhængende pasningstilbud (62%)
• De fysiske rammer (54%)
• Geografisk placering (54%)
• Fleksibilitet mht. åbningstider (46%)
• Muligheden for at undgå gæstepleje (46%)

I forhold til i hvor høj grad småbørnsgruppen har levet op til forventningerne svarer forældrene:

I forhold til hvilke udsagn der passer bedst til forældrenes oplevelser med småbørnsgruppen, scorer disse udsagn højest:

• Der er en stabil personalegruppe omkring børnene (85%)
• Personalet har stor faglighed (77%)
• Der er tryghed i dagligdagen (69%)
• Der er sammenhæng mellem småbørnsgruppen og børnehavegruppen (69%)
• Der er et godt samarbejde med forældre (69%) 

Alt i alt viser undersøgelsen stor forældretilfredshed med tilbuddet, hvor hele 93% svarer at tilbuddet har levet op til deres forventninger i høj eller meget høj grad. Ligeledes viser kommentarerne stor tilfredshed med muligheden for valg af småbørnsgruppe, såsom: ”Vi har lige bygget hus i Suldrup, og muligheden for at vælge vuggestue var en af de faktorer som gjorde det attraktivt for os at flytte til Suldrup.”

Medarbejdertilfredshed (jvf. bilag "Sammenfatning-interviewrunde med medarbejdere").

Både interviews og skala-vurderingen viser en stor medarbejdertilfredshed i småbørnsgruppen.

Samarbejdet med børnehavegruppen beskrives som tæt, og der bruges ressourcer på tværs af grupperne.

Der er ønsker om forbedringer ift. de fysiske rammer, såsom et nyt sovested og udbedring af at børnehavegruppen har mistet plads.

Skala/vurdering:

Vurdering af det udvidede samarbejde (jvf. bilag "Sammenfatning-interviewrunde med medarbejdere").

Samarbejdet har været præget af den usikkerhed der har været omkring fremtiden for både dagpleje og småbørnsgruppe, hvilket har gjort opstarten af samarbejdet uforholdsmæssigt problematisk.

Der er to dagplejegrupper i Suldrup, men kun én dagplejegruppe har indgået i projektgruppen.

Der er blevet brugt meget tid og kræfter fra projektgruppen i forhold til at oparbejde et positivt samarbejde. Projektgruppen beskriver en positiv udvikling – dog har samarbejdet vekslet mellem gode og dårlige perioder. Situationen er dog stadig præget af en følelse af konkurrence mellem tilbuddene.

Især arbejdet omkring 7-kant modellen er blevet påpeget som en positiv faktor i forhold til at finde en fælles forståelse og sprog.

Derudover har projektgruppen planlagt mange aktiviteter sammen, som har givet grobund for positive diskussioner om formål og hensigt.

Aktiviteterne har været med til at opbygge et praksisfællesskab, og 7 kant modellen har været med til at skabe en fælles forståelse. Dog er følelsen af konkurrence og usikkerheden ift. fremtiden en hæmsko i samarbejdet. Forslag til det videre samarbejde inkluderer kurser i 7-kant modellen og inddragelse af alle dagplejere i samarbejdet. Det kræver, at der fortsat er fokus på samarbejdet fra ledelsens side.

Udvikling i dagplejere (jvf. bilag "Dagpleje-statistik2014-2016")

I projektets forsøgsperiode har der været et nedadgående antal indmeldte børn i den kommunale dagpleje i Suldrup. Derudover var der ved projektets start uhensigtsmæssigt mange tomme pladser i dagplejen, hvilket gav et gennemsnit på 3 børn per dagplejer. Disse faktorer har resulteret i en reduktion i antallet af kommunale dagplejere i området.

Faldet i indmeldte børn er på 40,63% (13 børn). Dette fald kan ikke udelukkende tilskrives opstarten af småbørnsgruppen, men er ligeledes en effekt af det voksende antal private børnepassere i området. Antallet af private børnepassere i Suldrup er på nuværende tidspunkt 8.

Hovedkonklusion for småbørnsgruppen i Børnehuset Aavangen

Økonomisk bæredygtighed (jvf. bilag "Aavangen_evaluering inkl regnskab_marts 2016")

• Ledelsesberetning

Ledelsen betragter den nuværende småbørnsgruppe som økonomisk bæredygtig. Der er pt. 11 børn indskrevet. Ledelsen har ønske om en opnormering til 15 børn, hvilken ville gøre den økonomiske bæredygtighed yderst stabil.

• Regnskab

Småbørnsgruppen i Aavangen kommer i 2015 ud med et mindre overskud på 12.775 kroner.

Der har i perioden været modstrid mellem regnskabet for gruppen og de reelle udgifter (som det fremgår af Regnskab 2015). Dette er efterfølgende blevet korrigeret, og de reelle udgifter for ledelse, personale og materialer er blevet tilskrevet småbørnsgruppen. Derved viser det endelige resultat et overskud på 12.775 kroner.

Pædagogisk bæredygtighed (jvf. bilag "Aavangen_evaluering inkl regnskab_marts 2016"

• Ledelsesberetning

Der er tilknyttet 2 pædagoger og 1 pædagogmedhjælper.

Der er god synergi mellem småbørnsgruppen og børnehavegruppen, og der er stille og roligt blevet opbygget et samarbejde som gør, at børnene fra småbørnsgruppen er blevet integreret i hele huset og er trygge ved rammerne og alle voksne.

Efter en hård opstart er der blevet oparbejdet et godt praksisfællesskab i småbørnsgruppen og dagplejegruppen, hvor der er blevet udarbejdet et årshjul med fælles aktiviteter.

Gæsteplejen er kommet i gang i takt med at forældrene har opdaget muligheden, og der har i løbet af de sidste 4 måneder været 6 børn i gæstepleje i småbørnsgruppen.

Forældretilfredshed (jvf. bilag "Sammenfatning-forældretilfredshedsundersøgelse").

I spørgeskemaundersøgelsen blev forældrene i Aavangen spurgt om grundlaget for deres valg af småbørnsgruppen som pasningstilbud, om tilbuddet havde levet op til deres forventninger, samt deres aktuelle oplevelser med småbørnsgruppen.

De væsentligste årsager til valg af småbørnsgruppen i Aavangen er:

• Muligheden for et sammenhængende pasningsforløb (87%)
• Fleksibilitet mht. åbningstid (67%)
• Muligheden for at undgå gæstepleje (67%)
• Personalets baggrund/uddannelse (60%)

I forhold til i hvor høj grad småbørnsgruppen har levet op til forventningerne svarer forældrene:

I forhold til hvilke udsagn der passer bedst til forældrenes oplevelser med småbørnsgruppen, er disse udsagn topscorer:

• Der er et klart pædagogisk sigte med aktiviteterne og dagligdagen i småbørnsgruppen (87%)
• Der er tryghed i dagligdagen (87%)
• Der er sammenhæng mellem småbørnsgruppen og børnehavegruppen (67%)
• Åbningstiderne giver stor fleksibilitet i min hverdag (67%)
• Der er mange legekammerater (60%)

Alt i alt viser undersøgelsen stor forældretilfredshed med tilbuddet, hvor hele 94% svarer at tilbuddet har levet op til deres forventninger i høj eller meget høj grad. Ligeledes viser kommentarerne stor tilfredshed med muligheden for valg af småbørnsgruppe, såsom: ”Jeg er af den opfattelse, at alle skal have mulighed for at vælge det tilbud, der passer til deres familie, og i vores familie er det småbørnsgruppen.”

Medarbejdertilfredshed (jvf. bilag "Sammenfatning-interviewrunde med medarbejdere").

Både interviews og skala-vurderingen viser en stor medarbejdertilfredshed i småbørnsgruppen.

Samarbejdet med børnehavegruppen ses som tæt og godt, med fokus på overgange og fælles aktiviteter.

Der er ønske om mere udelegetøj for de mindste, hvilket forventes afklaret i tilfælde af at tilbuddet gøres permanent.

Skala/vurdering:

Vurdering af det udvidede samarbejde (jvf. bilag "Sammenfatning-interviewrunde med medarbejdere").

Samarbejdet i projektgruppen har været præget af den usikkerhed der har været omkring fremtiden for både dagpleje og småbørnsgruppe, hvilket har gjort opstarten af samarbejdet uforholdsmæssigt problematisk.

Der er blevet brugt meget tid og kræfter fra begge grupper i forhold til at oparbejde et samarbejdsforum forbundet med dialog og åbenhed. Især de fælles aktiviteter har været et vendepunkt, som har tydeliggjort hvordan de to grupper kan bruge hinanden. Desuden har opbakningen fra ledelsen gjort, at der har været positive fremskridt.

Seneste udvikling er at småbørnsgruppen flere gange i den seneste måned er blevet brugt som gæstepleje for dagplejen.

Grupperne er godt på vej til at opbygge et praksisfællesskab, men der er stadig udfordringer i forhold til at skabe en fælles forståelse for 0-3 års området. Det videre arbejde med dette kræver støtte.

Udvikling i dagplejere (jvf. bilag "Dagpleje-statistik2014-2016")

 I projektets forsøgsperiode har der været et stabilt antal indmeldte børn i den kommunale dagpleje og antallet af kommunale dagplejere er både ved projektets start og nu på 5.

Småbørnsgrupperne kan fortsætte inden for den nuværende økonomiske ramme.