Ansøgningen for dette solcelleanlæg består af to arealer, et samlet og større areal på ca. 65 ha fordelt mellem 7 forskellige lodsejere og et areal på ca. 14 ha ca. 330 m derfra, ejet af en enkelt lodsejer.
Siden projektet blev behandlet sidst, har ansøger ansøgt om at udvide projektområdet med 15 ha, så det ansøgte projektområde i alt bliver ca. 94 ha. Den ansøgte udvidelse ligger i sammenhæng til det i forvejen ansøgte og som en forlængelse mod øst. Udvidelsen er ikke beliggende inden for udpeget bevaringsværdigt landskab, men derimod inden for større sammenhængende landskaber, der er en af de udpegninger i retningslinjerne, hvor et solcelleanlæg godt kan indpasses, med den forudsætning, at bevaringsværdien ikke forringes væsentligt. Forvaltningen vurderede at udvidelsen på de 15 ha godt ville kunne tages med i ansøgningen, da udvidelsen ikke direkte strider imod retningslinjerne for solenergianlæg.
Ansøger har ønsket at fortælle Teknik- og Miljøudvalget, at ansøger har orienteret de fire nærmeste naboer om projektet (Brorstrup Kærvej 2, 4, 5 og 7). Ejendommene er markeret med tal fra 1-4 på kortet over projektområdet. Hensigten med dialogen har været, at inddrage nærmeste naboer i processen så tidligt som muligt, så eventuelle ønsker omkring konkrete projekttilpasninger mv. kan imødekommes bedst muligt. Forvaltningen har ikke selv haft dialog med naboerne til området, men i forbindelse med kommuneplantillægget blev der afholdt en foroffentlighedsfase, hvor de nærmeste naboer blev spurgt. Der kom ikke nogen bemærkninger til dette projekt i foroffentlighedsfasen.
Der forventes en mindre tilpasning af projektområdet på baggrund af dialogen, således at det friholdte trekantareal umiddelbart øst for naboejendom 2 inddrages i projektområdet, mens et cirka tilsvarende trekantareal umiddelbart syd for ejendom 3 friholdes.
Forhold til planlægning
Størstedelen af området er beliggende inden for et i kommuneplanen udpeget bevaringsværdigt landskab. I retningslinjerne for solenergianlæg i Kommuneplan 2017, er bevaringsværdige landskaber et af de udpegninger, hvor der som udgangspunkt ikke ønskes solenergianlæg. I retningslinjerne for bevaringsværdige landskaber i Kommuneplan 2017, står der: "I de bevaringsværdige landskaber bør hensynet til at understøtte landskabets karakter vægtes højt. Ændringer bør kun i ubetydeligt omfang forringe eller forstyrre landskabets geologiske, kulturhistoriske eller naturbetingede kvaliteter. Der bør kun gennemføres større og markant byggeri eller anlæg, der er driftsmæssigt nødvendigt for landbrugserhvervet. Bygninger og anlæg bør i disse tilfælde placeres og udformes med særlige hensyn til opretholdelsen af landskabets karakter og oplevelsesværdier. I de bevaringsværdige landskaber bør byggeri og anlægs placering i terræn, bygningshøjder, materialevalg og belysning sikre, at der ikke sker langtrækkende negativ påvirkning af landskabet."
Hele det ansøgte areal er samtidig beliggende inden for udpegningen større sammenhængende landskaber, der i retningslinjerne for solenergianlæg, kun må planlægges for, hvis anlægget kan indpasses og bevaringsværdierne ikke forringes væsentligt. Retningslinjerne for de større sammenhængende landskaber beskriver, at området skal friholdes for større tekniske anlæg og andet stort og markant byggeri, der slører landskabssammenhængene eller har konsekvenser for det karakteristiske og oplevelsesrige i nabolandskaberne. Kan et anlæg ikke undgås, skal det placeres og udformes, så det præger landskabet mindst muligt.
I oversigten over de statslige interesser i planlægningen, står der at, de bevaringsværdige landskaber og større sammenhængende landskaber som udgangspunkt skal friholdes for byggeri og anlæg, og yderligere indeholder hensynet til de større sammenhængende landskaber - det samme som i Rebild Kommunes retningslinjer beskrevet ovenfor. Miljøstyrelsen er tilsynsmyndighed for bevaringsværdige- og de større sammenhængende landskaber.
Det ansøgte område er også omfattet af andre udpegninger, men det er forvaltningens vurdering, at det på nuværende tidspunkt i processen, er vigtigst at vurdere de landskabelige interesser først, hvorimod de andre udpegninger vil skulle undersøges i en miljøvurdering og håndteres i en detailplanlægning af projektet. Her kan en eventuel tilpasning af projektets geografiske udstrækning komme i spil.
Visualisering og forvaltninges vurdering
Ansøger har leveret visualiseringer af projektet efter efterspørgsel fra forvaltningen. Forvaltningen har i dialog med ansøger udvalgt 5 fotopunkter fra forskellige steder omrkring det ansøgte projekt og besluttet at visualiseringerne skulle indeholde følgende: foto uden anlæg, visualisering med anlæg og ingen beplantning samt visualisering med anlæg og beplantningsbælte. Visualiseringerne og forvaltningens vurdering af projektets betydning på landskabet er vedhæftet i bilagene til dagsordenspunktet.
Hovedpointerne i vurderingen er, at området er en del af lavbundsområdet omkring Brorstrup Kær og Lerkenfeld Å. Landskabet er karakteriseret ved at have et fladt, stedvist bølget terræn, der i høj grad er præget af store, forgrenede vandløb omgivet af lavbundsområder samt de lange kig ud over landskabet. Landskabet er i forvejen stærkt præget af flere store højspændingsledninger med tilhørende masteanlæg samt fem vindmøller. Vindmøllerne vurderes dog overordnet til at passe ind i landskabet pga. landskabets skala, åbenhed og kompleksitet.
Ved opførelse af en solcellepark ved Brorstrup Kær - uanset om området afgrænses af en randbeplantning eller ej, vil den landskabelige påvirkning blive stor, og man vil i en væsentlig del af Brorstrup Kær ikke længere opleve et værdifuldt landskab præget af udsigtsmuligheder.
På grund af landskabskarakteren i området, og den i forvejen tekniske prægning koblet med at anlægget ikke vil være forenelig med kommuneplanens retningslinjer for solenergianlæg, de bevaringsværdige- og større sammenhængende landskaber samt de statslige interesser, kan forvaltningen ikke anbefale, at der opføres en solcellepark i området. Solcelleparken vil i væsentligt omfang forøge den i forvejen meget tekniske prægede karakter i området ved Brorstrup Kær. Fra flere punkter og strækninger i landskabet, vil anlægget være særligt synligt i samspil med de 5 vindmøller og de mange master og ledninger i området.
Området ved Brorstrup Kær har foruden landskabelig værdi også stor værdi som naturområde samt rekreativt område, med de lokalt etablerede møllestier. Det kan blive svært at opleve de væsentligste landskabselementer i området, nemlig lavbundslandskabet med vandløb og naturarealer, uden også at opleve solcelleanlægget. En øget teknisk påvirkning på landskabet harmonerer ikke med disse interesser, og der bør i stedet arbejdes for at reducere forstyrrelsen fra højspændingsledninger og master i området, som også er nævnt i Rebild Kommunes landskabsanalyse.
Udskriv
Læs højt