Byrådet blev på temamøde i oktober orienteret om kommunens nuværende affaldsordninger og de fremtidige krav til bl.a. sortering af 10 fraktioner ved husstanden.

Øgede krav til indsamling af affald

Den 16. juni 2020 lancerede regeringen således ”Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi”, der bl.a. omhandler intentioner om husstandsindsamling af 10 affaldstyper.

Efterfølgende er elementer i klimaplanen bl.a. udmøntet i en ny affaldsbekendtgørelse med tilhørende vejledninger, som blev endelig offentliggjort den 28. december 2020 og med ikrafttrædelse 1. januar 2021. Desuden har Miljøstyrelsen den 8. december 2020 sendt den nationale affaldsplan i høring med høringsfrist den 9. februar 2021.

Affaldsbekendtgørelsen stiller krav om, at affaldsindsamlingen strømlines nationalt og øges ved at indføre ens krav til kommunerne om indsamling af 10 forskellige affaldstyper: mad-, papir-, pap-, metal-, glas-, plast-, tekstilaffald, mad- og drikkekartoner samt restaffald og farligt affald.

Indsamling af affaldet skal foregå som en ”husstandsnær henteordning", men tage hensyn til forskellige boligtyper samt mulighed for ”kombineret indsamling”, så nogle typer affald kan indsamles sammen. Alle ordninger skal også gælde for fritidshuse.

De 10 fraktioner skal indsamles fra 1. juli 2021; tekstilaffald dog fra 1. januar 2022. Rebild kommune har udnyttet muligheden for at søge dispensation fra fristerne, for at indfase ordningerne samtidig med at den nuværende indsamling skal genudbydes, med opstart pr. 1. april 2023. Miljøstyrelsen har ultimo marts meddelt dispensation, dog med krav om at ordningerne skal være indført inden udgangen af 2022.

De 10 affaldstyper skal indsamles i en henteordning ved husstanden, da der skal være samme mulighed for at sortere, ligegyldigt hvor man bor i Danmark. En henteordning er defineret som affaldsindsamling, hvor fast indsamlingsmateriel står på matriklen.

Husstandsnær indsamling kan anvendes, hvis forholdene ikke tillader, at faste beholdere kan placeres på matriklen. For etageboliger, rækkehuse/lav bebyggelse skal fast indsamlingsmateriel videst muligt placeres, så den er tilgængelig i umiddelbar nærhed. Det betyder, at der skal være ”kort gåafstand”.

For indsamling af glas er der åbnet for mulighed for indsamling i kuber uanset boligtype. For indsamling af glas i kuber "anbefales det, at kuber så vidt muligt placeres inden for rimelig gåafstand, svarende til husstandsnær indsamling ved sommerhuse. Der skal stiles efter samme indsamlingseffektivitet som ved husstandsindsamling, hvilket kræver et tæt og, frem for alt, tilgængeligt net af kuber". Hvis det vælges, at glas indsamles husstandsnært i kuber, så skal det "så vidt muligt placeres i en benyttelsesafstand, som er tilgængelig på gå-ben fra husstanden".

Implementering af de nye affaldsfraktioner i Rebild Kommune

I dag indsamles 8 af de 10 affaldstyper husstandsnært i Rebild Kommune (restaffald, metal/plast, papir/pap, farligt affald + glas og tekstil med storskrald). Det vil sige der mangler indsamling af madaffald samt mad- og drikkekartoner.

Forvaltningen har arbejdet ud fra et hovedkoncept med at fastholde 2 beholdere ved enfamiliehuse og Byrådet godkendte d. 26/3 2020 (BY nødstyre), at Rebild Kommune indsamler madaffald og restaffald i to-delt beholder ved husstanden, at tømningsfrekvensen ændres til 14 dage i hele kommunen og at standardløsningen bliver 240 L container pr. husstand til rest- og madaffald.

På bilag 1 ses forvaltningens løsningsforslag til hvordan Rebild Kommune kan implementere kravene i klimaplanen og den nye affaldsbekendtgørelse hos borgeren.

Beslutningspunkterne 92, 93 og 94 på dette mødes dagsorden behandler indsamling af glas, mad- og drikkekartoner samt madaffald.

De andre Nordjyske kommuner

Rebild er i jævnlig kontakt med flere af kommunerne i Nordjylland. Alle planlægger indsamling af mad- og drikkekartoner sammen med plast/metal. De fleste overvejer hyppigere tømning af genbrugscontaineren.

Glasindsamling fortsætter i kuber i de mindre kommuner, mens Aalborg for eksempel, overvejer container til glas ved husstanden.

Indsamling og behandling af yderligere fraktioner forventes at påvirke renovationstaksterne, og det vil således blive dyrere for borgerne. Forvaltningen kan dog ikke på nuværende tidspunkt sætte konkrete tal på takststigningen.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler, at orienteringen tages til efterretning

Baggrund

I januar 2019 blev arbejdet med en fælles, strategisk energiplan for Nordjylland igangsat. Arbejdet er et samarbejde imellem alle de Nordjyske kommuner og Region Nordjylland. I marts 2020 blev der vedtaget en politisk vision for samarbejdet som lyder: ”Nordjylland skal være selvforsynende med vedvarende energi i 2040”. Det samlede arbejde vil skabe et solidt fundament for kommunerne i forhold til at arbejde med den lokale energiplanlægning, omstilling af bygninger, forsyninger, erhverv og transport til vedvarende energi, samtidig med at der skabes nordjyske jobs og tiltrækkes investeringer.

Politisk følgegruppe

I 2021 skal den politiske vision omsættes til en konkret, strategisk energiplan for Nordjylland, hvori der skal sættes delmål og handlinger for det næste 30 års planlægning af vedvarende energi i Nordjylland.
For at sikre den bedst mulige politiske forankring af planen, skal der nedsættes en politisk følgegruppe, som skal komme med input løbende i processen. Den politiske følgegruppe skal bl.a. komme med input til pejlemærker, delmål og mål, drøfte fokusområder og scenarier og medvirke til at realisere visionen.

Den politiske følgegruppe mødes 3-4 gange årligt, enten virtuelt eller fysisk. Sekretariatet for Grøn Energi Nordjylland indkalder til møder og bistår følgegruppen. Den politiske involvering vil desuden blive suppleret med korte webinarer omkring energi og energisystemet, som vil være tilgængelig for alle interesserede politikere. Det foreslås, at der udpeges formand og næstformand for Teknik- og Miljøudvalget, samt to repræsentanter fra Økonomiudvalget. Desuden kan der indgå andre repræsentanter fra udvalgene, hvis det ønskes.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler at der fra hver af de to udvalg, udpeges to repræsentanter til at indgå i den politiske følgegruppe til Grøn Energi Nordjylland 2040