Forvaltningen indstiller at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om, at prioritere de syv planer til udarbejdelse som foreslået af forvaltningen. De syv planer er under forudsætning af, at Økonomiudvalget godkender tilkøb af ressourceperson/konsulent til de 3 erhvervslokalplaner. Ellers vil det være de 3 lokalplaner; Aflastningsområdet i Støvring, Erhvervsområdet i Haverslev og Offentlig administration på Rafns Alle i Støvring som foreslået af forvaltningen.

Kommunale erhvervslokalplaner der udarbejdes af en ressourceperson/konsulent der hyres ind kan finansieres fra de indtægter planerne afstedkommer på Køb og Salg.

I bilaget fremgår skemaet med prioritering af planopgaver. Skemaet er opdelt i farver:

• Grøn: er sager under udarbejdelse
• Rød: er prioriteret til udarbejdelse, men er sat på pause eller gået i stå
• Gul: foreslås prioriteret til udarbejdelse
• Hvid: afventer prioritering

De hvide sager er yderligere opdelt i sager, der enten er politisk accepterede eller fremgår som forespørgsler. De politisk accepterede sager afventer ressourcer til at løfte opgaven, mens forespørgselssagerne enten afventer en væsentlig afklaring eller en politisk accept, således de kan komme på prioriteringslisten.

Der er aktuel et stort antal planer optaget til planprioritering og et akut behov for en række af disse herunder erhvervslokalplaner. Derfor har forvaltningen forslået at der tilknyttes en ekstra ressourceperson/konsulenthjælp ind til fysisk at sidde i forvaltningen og løfte yderligere tre lokalplaner (Se sag vedr. tiltag i forbindelse med erhvervslokalplaner). Under forudsætning af at dette forslag godkendes, vurderer forvaltningen, at der er rum til at tage yderligere 4 lokalplaner ind til udarbejdelse i planteamet. Det vil sige, at der er mulighed for at igangsætte 7 nye lokalplaner, hvis der købes en ressourceperson/konsulenthjælp ind. De gule sager er som nævnt de planer som forvaltningen foreslår igangsat.

Der kan prioriteres mellem de gule sager, de hvide sager under baggrundsplaner, eller der er prioriteret til udarbejdelse. De indstillede planer er prioriteret med afsæt i at de enten har ventet meget længe, er nødvendige på grund af dispensation udløber og for at kunne udbyde erhvervsarealer og attraktive boliger.

Klimahandlingsplanen er sat på pause indtil efteråret, hvor den skal udarbejdes i forbindelse med DK2020-arbejdet. Derudover er lokalplanen på Bælumvej i Terndrup gået i stå, da den afventer bygherren.

De lokalplaner der af forvaltningen foreslås prioriteret til udarbejdelse er:

• Aflastningsområde i Støvring - udarbejdes af ressourceperson/konsulent
• Erhvervsområde i Haverslev - udarbejdes af ressourceperson/konsulent
• Erhvervsområde vest for motorvejen i Støvring, hvis dette område må udvikles - udarbejdes af ressourceperson/konsulent
• Himmerlandsbyen - udarbejdes i forvaltningen
• Offentlig administration på Rafns Alle i Støvring - udarbejdes i forvaltningen
• Volstrup Golfcenter - ferie og fritidsområde - udarbejdes i forvaltningen
• Gartnerigrunden i Nørager - udarbejdes i forvaltningen

Hvis ikke der købes en konsulent ind til de tre erhvervslokalplaner, foreslår forvaltningen, at det er lokalplanerne for; Aflastningsområdet i Støvring, Erhvervsområdet i Haverslev og Offentlig administration på Rafns Alle i Støvring, der prioriteres til udarbejdelse i forvaltningen, mens de øvrige planer afventer prioritering, når listen fremlægges igen.

Forvaltningen indstiller

at Teknik- og Miljøudvalget beslutter at der gives accept af, at Nørager Mejeri udarbejder udkast til lokalplan for den allerede igangsatte erhvervslokalplan

at Teknik og Miljøudvalget indstiller overfor Økonomiudvalget, at udgift til køb af en ressourceperson/konsulenthjælp til at udarbejde de tre erhvervslokalplaner finansieres fra de indtægter planerne afstedkommer på Køb og Salg

Udgift til udarbejdelse af lokalplaner for de 3 nye erhvervsområder finansieres af provenu fra Køb og Salg. Et estimat for denne udgift er 200-250.000 kr.

Forvaltningen oplever i øjeblikket en stor efterspørgsel i forhold til udarbejdelse af lokalplaner, da der igennem den seneste tid er anmodet om planlægning for en del projekter, der kræver en lokalplan. Derudover så er salget af erhvervsjord i Støvring og Haverslev steget kraftigt, og Rebild Kommune har stort set ikke flere ledige arealer til salg. Derfor foreslår forvaltningen, for at få opprioriteret erhvervslokalplanerne, at der bruges provenu fra Køb og Salg til at købe en ressourceperson/konsulenthjælp ind, til at udarbejde 3 lokalplaner til udvidelse af erhvervsområderne i Støvring og Haverslev.

De 3 lokalplaner der foreslåes udarbejdet er; Aflastningscentret i Støvring Nord, Erhvervsområdet i Haverslev og Erhvervsområdet vest for motorvejen i Støvring. Da det endnu ikke er endeligt, om det er muligt at udlægge området vest for motorvejen, vil det være planen, at det bliver de to lokalplansområder; Aflastningscentret i Støvring Nord og Erhvervsområdet i Haverslev, som vil blive budt ud, og så tages erhvervsområdet vest for motorvejen i Støvring med som option, hvis det bliver muligt at udlægge arealet til erhvervsformål.

Forvaltningen fik i 2018 udarbejdet 3 boliglokalplaner af en konsulent, der var indkøbt til formålet, hvilket fungerede udmærket.

Fordelen ved at købe sig til hjælp i form af en ressourceperson/konsulent til udarbejdelsen af disse lokalplaner er, at denne ressource bliver kommunens og skal varetage kommunens interesser, ligesom kommunens egne planlægger gør det i dag, og derudover vil forvaltningens øvrige planlægger kunne lave nogle af de andre lokalplaner, der ligger på prioriteringslisten. Derudover adskiller en lokalplan for erhverv sig typisk fra en lokalplan for boliger, idet lokalplanbestemmelserne til erhverv ofte er af en mere teknisk karakter.

I forhold til arbejdet med udarbejdelsen af lokalplanen for Nørager Mejeri, foreslår forvaltningen at sige ja til Nørager Mejeris tilbud om at bidage til den igangsatte erhvervslokalplan med udkast til miljøvurdering og lokalplan. Årsagen til dette er, at der kan være fordele som f.eks. snitflader mellem lokalplanen og miljøvurderingen, som kan være nemmere, når bygherre laver udkast til begge. Det formodes, at forvaltningen herved skal bruge mindre tid på af drøfte de enkelte bestemmelser, da lokalplanbestemmelserne i erhvervslokalplaner ofte er af en mere teknisk karakter. Dette motiveres også af at erhvervslokalplaner adskiller sig fra øvrige lokalplaner, idet virksomhedsejernes mere har fokus på at sikre en hurtig proces og undgå fremtidige nabokonflikter end at opnå en bestemt arkitektonisk karakter i området eller få så mange byggegrunde ind som muligt, uden hensyntagen til f.eks. gode opholdsarealer eller hvordan området kan blive mere attraktivt.

Der gøres dog opmærksom på, at selvom det er en rådgiver, som udarbejder udkastet til lokalplanen for Mejeriet, er det kun en mindre del af en lokalplanproces, også for erhvervslokalplaner. Det betyder, at forvaltningen stadig har mange opgaver ved siden af som f.eks. gennemlæsning og tilretning af udkastet, koordinering med andre afdelinger, interne og eksterne høringer og politiske fremlæggelser.