I forbindelse med Byrådets vedtagelse af budget 2015 blev det bl.a. besluttet, at afsatte 200.000 kr til borgerbudget til sundhedsfremmende aktiviteter i tre lokalområder i kommunen. I forlængelse heraf besluttede Økonomiudvalget den 19. november 2014, at bede Sundhedsudvalget om at udvikle et konkret forslag til anvendelse af disse midler, og tilbagesende et sådant forslag til Økonomiudvalget.

Forvaltningen har på denne baggrund udarbejdet følgende forslag til et forsøgsprojekt i 2015. 

Borgerbudgettering er en demokratisk proces, som drives af lokale ildsjæle. Det er borgerne selv, der udarbejder forslag til aktiviteter/projekter, der kan forbedre forholdene i deres lokalområde. Borgerne beslutter ved afstemning, hvilke projekter der skal prioriteres. Det er også borgerne selv, der er ansvarlige for at gennemføre de projekter, som de har besluttet skal gennemføres. Projekterne gennemføres på lokalt niveau, og kun dem, der bor inden for det definerede område, har ret til at stemme.

Forvaltningen har udarbejdet en projektbeskrivelse, som blandt andet beskriver forslag til fremgangsmåde for udpegningen af de tre lokalområder og fordeling af de 200.000 kr. Forvaltningen foreslår følgende:   

A) Udpegningen af de tre lokalområder

Udpegningen af de tre lokalområder sker på baggrund af sundhedsdata og ud fra lokal interesse og motivation for at deltage i projektet.

Udpegning ud fra sundhedsdata:

Den første udvælgelse sker på baggrund af spørgsmål i Sundhedsprofil 2014, som handler om selvvurderet helbred. Her er der udvalgt 14 sogne, hvor borgerne vurderer sig selv lavest i forhold til selvvurderet helbred. For yderligere udvælgelse er der anvendt udtræk af sundhedsdata, som viser, hvor der har været flest somatiske indlæggelser pr. 1000 borgere i perioden fra januar 2013 til maj 2014. Resultatet bliver følgende 8 sogne: Rørbæk, Binderup, Durup, Veggerby, Suldrup, Sønderup, Skibsted og St. Brøndum.

Udpegning ud fra lokal interesse og motivation:

Forvaltningen inviterer relevante nøglepersoner fra de otte sogne (fx bestyrelserne i borgerforeningerne/lokalråd og idrætsforeninger) til et informationsmøde om projektet. De lokalråd/borgerforeninger, som er interesserede i at deltage, skal bagefter indsende en kortfattet motiveret ansøgning til forvaltningen. Hvis der er flere end tre lokalråd/borgerforeninger, som er interesseret, foreslås lokalområderne valgt på baggrund af to principper:

1. De lokalområder, der dels har udvist størst motivation.

2. En geografisk spredning i kommunen.

B) Fordeling af puljen på 200.000 kr.

De tre lokalområder får hver 65.000 kr., som de selv administrer. De resterende 5.000 kr. afsættes til informationsmøde og annoncering. De lokale styregrupper i de tre lokalområder, som er ansvarlige for den lokale proces, aflægger regnskab for hvad pengene er brugt til ved projektets afslutning.  

I projektbeskrivelsen er der lagt op til, at der foretages to evalueringer af projektet - en midtvejsevaluering og en endelig evaluering ved projektafslutning. Midtvejsevalueringen foretages primært for at evaluere om projektet eventuelt skal videreføres/og eller udvides til at omfatte flere af kommunens lokalområder i 2016. Resultatet af midtvejsevalueringen forelægges til politisk behandling i forbindelse med budgetforhandlinger for Budget 2016.

I Budget 2015 er der afsat 200.000 kr. til projektet.

- At fremgangsmåden for udpegningen af de tre lokalområder godkendes.

- At puljen på 200.000 kr. bliver fordelt som beskrevet.

- At projektbeskrivelsen godkendes som grundlag for administrationens videre med arbejde projektet.

I forbindelse med Byrådets vedtagelse af budget 2015 blev det bl.a. besluttet, at afsatte 100.000 kr til sundhedsindsatser målrettet unge. I forlængelse heraf besluttede Økonomiudvalget den 19. november 2014, at bede Sundhedsudvalget om at udvikle et konkret forslag til anvendelse af disse midler, og tilbagesende et sådant forslag til Økonomiudvalget.

Center Sundhed og Ungdomsskolen har på denne baggrund udarbejdet følgende forslag til, hvordan de afsatte midler kan udmøntes.

Det anbefales, at der afsættes:  

• 15.000 kr. til en anlægspulje til Ungdomsrådet. Det er hensigten, at de unge skal bestemme, hvilket projekt eller projekter, der skal iværksættes samt hvor det geografisk skal ske. Det kunne være skaterramper eller lignede tiltag, der indbyder til motion. De unge skal således være en aktiv del af både beslutning og gennemførelsen.

• 50.000 kr. til Teenfit Bootcamp. Det er forløb med 6 til 8 unge, der tilbydes en kombination af fysisk motion, fælles madlavning og vejledning.  

• 35.000 kr. til MILIFE, forløb med fokus på personlig kompetenceudvikling.

For konkretisering af forslagenes mål, indhold og succeskriterier henvises til bilag 1.

Det foreslås, at de unge, via en demokratisk proces, skal inddrages i forhold til alle tre projekter.

Rekrutteringen til Teenfit Bootcamp og MILIFE skal primært ske via Facebook, såvel Ungdomsskolens som Center Sundheds profil, samt forældreintra. Alternativt kan rekrutteringen ske via sundhedsplejen. Aktiviteterne skal foregå i ungecentrene, både i hverdage og weekender.

Endvidere foreslås det, at der gives en status til Sundhedsudvalget på projekterne til august 2015.  

I Budget 2015 er afsat 1,5 mio. kr. til implementering af Byrådets vision 2025, heraf 0,1 mio. kr. til sunde aktiviteter for kommunens unge.