Hidtil er vedligeholdelsesudgifterne finansieret inden for den økonomiske ramme til vedligehold af kommunale bygninger.

Lejeudgift på 40.000 kr foreslås overført fra denne ramme til Center Kultur og Fritid med virkning fra 2013.

Sagen afgøres i Økonomiudvalget

Sagen genoptages 

Kultur og Fritidsudvalget indstillede på sit møde d. 15. august 2012 til Økonomiudvalget,

• at det daværende udkast til lejeaftale blev godkendt

• at der blev sat øget fokus på information af og markedsføring af stedets muligheder

Søren Søe-Larsen ønskede ikke lejeaftalen fortsat set i betragtning af kommunens betrængte økonomi.

Økonomiudvalget besluttede på sit møde d. 24. august 2012, at lejeaftalen ikke kunne indgås på de daværende vilkår og at der blev optaget forhandlinger med Naturstyrelsen med henblik på at indgå en lejeaftale på 3 årig basis, således at de udvendige vedligeholdelsesarbejder påhviler udlejer, dvs Naturstyrelsen.

Forvaltningen har herefter optaget forhandlinger med Naturstyrelsen, hvilket har resulteret i et nyt udkast til lejeaftale. I forhold til tidligere lejeaftale er der ændret på 5 punkter:

• lejeaftalens periode er ændret til at gælde i 3 år - mod hidtil 5 år

• driftsudvalget nedlægges, idet det ikke har været bragt i funktion, og det vurderes, at der heller ikke fremover vil være behov for et sådant udvalg

• det præciseres, at Naturstyrelsen har initiativforpligtelsen til det pligtige bygningssyn

• efter det pligtige bygningssyn udarbejdes en rapport, hvori nærmere beskrives de vedligeholdelses- og istandsættelsesarbejder, som skal foretages

• det præciseres, at istandsættelsesarbejder og bekostning heraf er Rebild Kommune uvedkommende

Det er dog fortsat Rebild Kommune, som står for udgifterne til såvel indvendig som udvendig vedligeholdelse.

Administrationsforhold mv

I 2012 har Buderup Ødekirke været genudlejet til knap 60 brugere / grupper og af disse anvendt til forskellige udstillings- og arrangementsformål. Det er almindeligt, at kirken genudlejes for en periode mellem to dage og en uge.

Center Kultur og Fritid administrerer genudlejningen med bistand fra Driftsenheden. Brugerne betaler en leje på 150 kr. pr. dag samt udgifter til eventuel assistance ved ophængning, nedtagning, lys o.l.

Vedligeholdelsesopgaven administreres af Center Plan, Byg og Vej og finansieres inden for den økonomiske ramme til vedligehold af kommunale bygninger.

Naturstyrelsen og Rebild Kommune har flere samarbejdsflader. Udover Buderup Ødekirke er der fx tæt og godt samarbejde omkring Naturskolen.

Naturstyrelsen ønsker at fortsætte lejemålet som en del af dette nuværende gode og omfattende samarbejde med Rebild Kommune. Naturstyrelsen ønsker fortsat, at udgifter til ind- og udvendig vedligeholdelse påhviler Rebild Kommune, mens istandsættelsesarbejder påhviler Naturstyrelsen. Samtidig er Naturstyrelsen villig til at lejemålet ændres til 3 år.

Hvis det besluttes at indgå i den nye lejeaftale, vil Center Kultur og Fritid intensivere information om og markedsføring af mulighederne i anvendelsen af Buderup Ødekirke, bl.a. i tæt samarbejde med Naturstyrelsen.

Kultur- og Fritidsudvalget, 13. marts 2013, pkt. 29:

Et flertal (Lene Aalestrup, Henrik Christensen, Søren Konnerup, Bertil Mortensen) i udvalget indstiller:

At der indgås en lejeaftale på de anførte vilkår.

Ved fremadrettede lejemål opkræves 250 kr. pr. dag.

Søren Søe-Larsen indstiller, at der ikke indgås en lejeaftale.

Økonomiudvalget, 20. marts 2013, pkt. 90:

Økonomiudvalget tilslutter sig en treårig lejeaftale, idet lejeaftalen genforhandles så staten selv varetager al vedligeholdet og kommunen har en fast årlig lejeudgift på 40.000 kr og kommunen har indtægterne ved videre udlejning.

Sagen genoptages i Økonomiudvalget.

Søren Søe-Larsen fastholder sin mindretalsindstilling fra KFU. Ole Frederiksen og Morten V. Nielsen tilslutter sig.

Sagen genoptages

Forvaltningen har holdt nyt møde med repræsentanter for Naturstyrelsen. Naturstyrelsen ønsker fortsat at indgå i et samarbejde om anvendelse af Buderup Ødekirke. Naturstyrelsen er derfor villige til at indgå en fornyet lejeaftale, hvor vedligeholdelsen påhviler Naturstyrelsen, og hvor Rebild Kommunes lejeudgift udgør kr. 40.000. Desuden forpligter parterne sig til at afdække ødekirkens potentiale i bred forstand, fx som kulturformidler, udlejningslokale mv.

I forhold til tidligere lejeaftale er følgende ændret:

- Rebild kommunes lejeudgift udgør kr. 40.000

- Ødekirkens ind- og udvendige vedligeholdelse påhviler Naturstyrelsen

- lejeaftalen løber i 3 år, dvs frem til 31.12.2015

- i lejeperioden afdækker parterne i samarbejde Ødekirkens potentiale i bred forstand

Udkast til ny lejeaftale er vedlagt som bilag.

Sundhedsudvalget, 11. juni 2013, pkt. 87:

Indstillingen indstilles godkendt.
Rikke Karlsson deltog ikke i sagens behandling.

Børne- og Ungdomsudvalget, 12. juni 2013, pkt. 110:
Indstilles godkendt som indstillet.

De 120.000 kr. som Center Børn og Unge har indgået aftale med Center Sundhed om levering af ergo- og fysioterapiydelser overføres fra og med 2013 fra Inklusion til Børneteamet under Center Sundhed hvorefter alle de ydelser der fremgår af ydelseskataloget leveres vederlagsfrit fra Børneteamet under Center Sundhed.

At der forankres en terapeutstilling under Inklusion der leverer 15 timers ugentlig terapeutopgaver under Børneteamet i Center Sundhed og 22 timer under Inklusion.

I december 2012 blev snitfladearbejdsgrupperne afrapporteret på byrådsmødet. Her var anbefalingen vedr. ergo- og fysioterapi til børn, at der blev arbejdet videre med serviceniveau, organisering og koordinering.

Arbejdet med at beskrive den nye kvalitetsstandard og ydelseskataloget har været forankret i en tværgående arbejdsgruppe med repræsentanter fra Center Sundhed og Center Børn og Unge.

Forvaltningen fremsender hermed forslag til kvalitetsstandard og ydelseskatalog for ergo- og fysioterapi til børn. 

Vores indsats retter sig mod de 0 - 18 årige (primært de 0-6 årige) som:

• Har behov for behandling eller genoptræning.

• Har sansemæssige, kognitive og/eller motoriske vanskeligheder.

Herunder vejledning af barn, forældre og dets netværk  - dagpleje, daginstitution og skole.

I kvalitetsstandarden formidles de overordnede politiske beslutninger om serviceniveau, ressourcer og værdier.

Formålet med ydelseskataloget er at fastsætte Rebild Kommunes serviceniveau på de enkelte områder. Det beskriver målgrupperne, indholdet og gennemsnitlige tidsnormer for de enkelte ydelser. Herunder en opdeling af KAN og SKAL opgaver.SKAL-opgaverne er fastlagt i lovgivningen. Hvad angår KAN opgaverne er der tale om et uændret serviceniveau.

Forslag til kvalitetsstandard og ydelseskatalog sendes i høring hos høringsberettigede med høringsfrist den 31. maj 2013.

Samarbejdsaftale

Forvaltningen anbefaler, at der arbejdes videre med en samarbejdsaftale.

Her beskrives og vurderes, hvorledes arbejdsgangene og ansvarsplacering fremadrettet planlægges mest hensigtsmæssigt. Herunder hvordan vi kan yde en koordineret indsats med udgangspunkt i tidlig opsporing og tidlig indsats overfor barnet/den unge.

Forslag til samarbejdsaftale foreligges til politisk behandling i juni 2013.Økonomi

Der er ingen umiddelbare økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser.

Udfører delen finansieres som hidtil af Center Sundhed, hvor der er afsat 55 personaletimer.Dertil skal lægges 120.000 kr., idet der i 2011 er indgået en samarbejdsaftale Center Sundhed og Center Børn og Unge. Aftalen indebærer, at Center Sundhed varetager sansemotorisk iagttagelse, råd, vejledning og evt. træning af børnehavebørn svarende til 25 børn årligt. Herunder at der ydes konsulentbasis råd og vejledning til Rebild kommunes støttepædagoger indenfor småbørnsområdet.Forvaltningen indstiller:

At kvalitetsstandard og ydelseskatalog sendes i høring ved høringsberettigede.

At høringsfristen fastsættes til 31. maj 2013 kl. 12.00.

At byrådet behandler sagen i juni 2013.

At der udarbejdes en samarbejdsaftale, som foreligges til politisk behandling i juni 2013.Beslutning i Sundhedsudvalget den 14. maj 2013:

Indstillingen godkendt. 

Rikke Karlsson ønsker at der skal være mulighed for frit valg på området.
Henrik Christensen deltog ikke i sagens behandling.

Supplerende Sagsfremstilling - efter høring
Sundhedsudvalget har på mødet 14. maj 2013 besluttet at sende kvalitetsstandard for ”Ergo- og fysioterapi til børn” i høring.

Høringsudkastet er sendt til Center Børn og Unge - herunder SektorMED på skole og daginstitutionsområdet - og hos Center Sundhed.

Der er indkommet høringssvar fra Danske Handicaporganisationer - DH Rebild og fra Center Sundhed. Høringssvarene er vedhæftet sagen.Generelt set er der opbakning til kvalitetsstandarden og ydelseskataloget.
"Vi vil fra Danske Handicaporganisationer (DH) i Rebild gerne kvittere for initiativ til en kvalificeret indsats for ergo- og fysioterapi til børn og unge i Rebild Kommune. Særligt den forebyggende og tidlige indsats, ser vi pege i den rigtige retning for en genopretning af tilbuddene til børn og unge med handicap".

Forvaltningen forslår følgende tilføjet:

• I kvalitetsstandarden henvises til Handicappolitikken ligesom der er henvist til Den Sammenhængende Børne- og Ungepolitik.

• Det skrives ind i kvalitetsstandarden, at der er mulighed for at gøre brug af VISO og videnscentrets ekspertise og konsulentbistand.

• Behandling tilføjes som et af vores formål.

• "Ergo- og fysioterapeutisk børneteam" ændres til "Børneteamet i Center Sundhed, Rebild Kommune".

Jf. nyligt godkendte kvalitetsstandard for genoptræning er det i udgangspunktet kommunal leverandør der udfører al træning. Det betyder samtidigt, at det i opgaven er Børneteamet der er ansvarlig for, den hjælp/behandling der gives - opfylder målet om en sammenhængende og koordineret indsats på tværs af organisationen. 

Der er ansat trivselskonsulenter m.fl. på en række af skoler. I et tværfagligt samarbejde med lærere og pædagoger bidrager de bl.a. til inklusion af elever med særlige behov.
Det præciseres hertil, at disse funktioner ikke indgår i udføreropgaven jf. kvalitetsstandard og ydelseskatalog, ligesom det kommunale serviceniveau for træning til børn og unge udgør den politisk fastsatte ramme for opgavens varetagelse.

Samarbejdsaftale

Såvel Center Sundhed som Center Børn og Unge varetager i dag udføreropgaver indenfor området ergo- og fysioterapi til børn. Det betyder, at der i dag finder et parallelforløb sted mhp. udføreropgaverne.Der er i dag ansat 3 terapeuter i Center Sundhed, som er leverandør af ydelser for ergo- og fysioterapi til børn.
I Center Børn og Unge er der ansat 1 fysioterapeut. Stillingen er her delt mellem udfører- og myndighedsopgaver, bl.a. relateret til inklusionsteamet.

Forvaltningen ønsker en forenkling af arbejdsgange, og forslår at samle udføreropgaven i et Børneteam under Center Sundhed. Herved sikrer vi en koordineret indsats ved én indgang med udgangspunkt i tidlig opsporing, tidlig indsats overfor barnet/den unge og ligeledes, at der ikke sker dubleringstilbud/behandling af nogen art.

Det foreslås, at Børneteamet med virkning fra juli måned 2013 sammensættes af alle terapeuter der tidligere har haft udføreropgaver på træningsområdet for børn og unge, dog således at stillingen i Center Børn og unge fordeles med 15 ugl. Timer til Børneteamet og 22 ugl. Timer til opgaver i Inklusion.

Sundhedsudvalget, 11. juni 2013, pkt. 86:

Indstillingen indstilles godkendt.
Rikke Karlsson deltog ikke i sagens behandling.