Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om at meddele påbud om deltagelse i vandsamarbejdet til Støvring Vandværk og Sejlstrup Vandværk

Ingen bemærkninger

Mandag d. 9. september 2019 blev et nyt vandsamarbejde for grundvandsbeskyttelse i Rebild Kommune (VSRK) stiftet. Ud af kommunens fremtidige 42 almene vandværker er 22 vandværker tiltrådt. Vandværkerne, der er med i samarbejdet, oppumper tilsammen knap 70 % af vandmængden til almene vandværker i Rebild Kommune. Taksten for vandsamarbejdet blev på generalforsamlingen fastsat til 1,3 kr./m3 i 2020. 18 vandværker mangler at tilkendegive om de vil være frivilligt med i samarbejdet, og heraf har 9 vandværker meddelt, at de har behov for at vende det på generalforsamlingen i foråret.

I Rebild kommune har vi to sektorvandværker, som er underlagt specielle regler, herunder et prisloft. Det er Støvring Vandværk og Sejlstrup Vandværk. Prisloftet betyder, at vandværkerne måske ikke kan få lov til at opkræve hele taksten fra vandsamarbejdet hos forbrugerne, hvilket vil kunne påvirke deres økonomi væsentligt. Dette vil i værste tilfælde kunne betyde, at de to vandværker ikke har mulighed for at deltage i vandsamarbejdet, selv om de ønsker det.

Energistyrelsen har meddelt, at omkostninger til et samarbejde kun kan betragtes som ”ikke påvirkelige omkostninger”, hvis vandværket får et påbud om at deltage i samarbejdet. Forvaltningen har derfor varslet, at vi vil påbyde de to vandværker at deltage i Vandsamarbejde Rebild Kommune A.M.B.A. Påbuddene vil sikre, at der bliver lige vilkår for de vandværker, der deltager i Vandsamarbejdet i Rebild Kommune.  

Udvalget blev orienteret om processen under "Siden sidst" den 25. september 2019. 

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om, at det fremlagte udkast til vandløbsregulativet for Torsted - Braulstrup Bæk sendes i 8 ugers offentlig høring. 

Teknik- og Miljøudvalget, 6. november 2019, pkt. 167:

Ole Frederiksen ønskede punktet oversendt til byrådet.

Økonomiudvalget, 14. november 2019, pkt. 225:

Et flertal (Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Det Konservative Folkeparti, Den Sociale Fællesliste) indstiller godkendt som indstillet.

Imod stemte Venstre.

Dansk Folkeparti tog forbehold.

Bente Søgaard deltog ikke i behandlingen af sagen.

Byrådet, 21. november 2019, pkt. 167:

For godkendelse af flertalsindstillingen fra ØK stemte 6 (Socialdemokraterne, Leon Sebbelin)

Imod stemte 16 (Venstre, Konservative, Dansk Folkeparti, Ramus Rask, Per Vilsbøl, Pia Elberg)

Undlod at stemme 3 (Allan Busk, Lars Hørsmann, Maybritt Toft Pedersen)

Forkastet.

Venstre foreslog:

Materialet tilbagesendes med henblik på at lave et andet format, som er kortere og lettere forståeligt for alle parter. Derudover sikres at lokale interessenter involveres i processen for at opnå bedst mulig viden om lokale forhold inden det sendes til politisk behandling. Dette gælder også for fremadrettede regulativer.

Godkendt.

Genoptagelse af sagen

På mødet drøftes, hvorledes byrådets beslutning om et andet format, som er kortere og lettere forståeligt for alle parter, kan udmøntes. Og herunder ønsket om at lokale interessenter involveres inden materialet sendes til politisk behandling.

Indstilling

Forvaltningen indstiller

Forvaltningen har fra 2019, indenfor egen ramme, prioriteret ressourcer til opstart af revisionen af vandløbsregulativerne. Når de første regulativer er revideret, vil forvaltningen kunne anslå en økonomisk ramme for den samlede revisionsproces samt hvor lang tid den samlede revision af regulativerne vil tage.

Som vandløbsmyndighed skal Rebild Kommune udarbejde regulativer for alle de vandløb i kommunen, der er klassificeret som offentlige. Vandløbsregulativer skal som udgangspunkt tages op til revision mindst hvert 10. år og langt de fleste gældende regulativer i Rebild kommune er mere end 10 år gamle.

I Rebild Kommune dækker 60 vandløbsregulativer 103 vandløbsstrækninger og ca. 300 km vandløb. Regulativernes indhold og type er forskellige og afspejler ikke bare fysiske forskelle mellem vandløbene, men i høj grad også administrative forskelle mellem de tre tidligere kommuner og amtet.

Det er kommunens opgave, som vandløbsmyndighed at sikre at vandløbsregulativerne for de offentlige vandløbene kan bruges til afledning af vand under hensyntagen til de miljømæssige krav til vandløbskvaliteten, der er fastsat i henhold til statens vandområdeplaner, miljømålsloven og naturbeskyttelsesloven.

Forvaltningen fremlagde på udvalgets møde den 3. april 2019 en generel introduktion til vandløbsregulativer og forvaltningens plan for processen med revision af kommunens regulativer. Samtidig blev der orienteret om tidligere udvalgs beslutninger om at udsætte igangsættelsen af revisionsarbejdet.

Forvaltningen har derefter opstartet revisionsprocessen af vandløbsregulativerne i Rebild Kommune, og har i den første halvdel af 2019 blandt andet afholdt dialogmøder med en række interesseorganisationer for at få deres indledende input til processen. En opsamling på de væsentligste pointer fra møderne er vedlagt som bilag.

Revisionen af et vandløbsregulativ har til formål at opdatere indholdet for det konkrete vandløb og dets aktuelle tilstand i forhold til de nuværende lov- og planforhold i forhold til det hidtidige regulativ.

Regulativudkast

Forvaltningen fremlægger derfor udkastet til det første reviderede regulativ og dertil hørende redegørelse for vandløbet Torsted - Braulstrup Bæk (Se bilag). Forvaltningen har udarbejdet en liste med de væsentligste ændringer ved regulativrevisionen, som vil blive inkluderet i redegørelsen og høringsbrevet i forbindelse med offentliggørelsen (Se bilag). Sådan en ændringsoversigt har flere af interesseorganisationerne ytret ønske om under dialogmøderne.

Torsted - Braulstrup Bæk er kanaliseret på hele strækningen. Vandløbet er i Vandområdeplanerne målsat til "God økologisk tilstand" på de nederste 500 m, men er ikke miljømålsat på vandløbets øverste 719 m. Vandløbsregulativet kan derfor bruges som et eksempel/paradigme for bestemmelserne, der fremover vil være gældende for denne type af vandløb i Rebild Kommune, hvor afvandingsinteresser vægter højt og hvor miljøtilstanden også kan forbedres på de miljømålsatte strækninger. Forvaltningen vil efterfølgende udarbejde og fremlægge et regulativudkast for et offentligt vandløb, som har beskyttelsesværdige naturværdier og hvor de nærliggende arealer har et mindre afvandingsbehov.

Såfremt udvalget godkender udkastet vil det blive fremlagt for offentligheden i en 8 ugers høringsperiode, hvor lodsejere og interesseorganisationer har mulighed for at komme med ændringsforslag og indsigelser til regulativforslaget.

Efter fremlæggelsesperioden kan regulativet vedtages under hensyntagen til de indsigelser og ændringsforslag, der måtte være fremkommet. Forvaltningen vil derfor efter høringsperioden forholde sig til eventuelle indsigelser og forslag samt foretage ændringer i regulativets format og formuleringer uden at der ændres i fremlagte bestemmelser. Herefter fremlægges regulativudkastet for udvalget til endelig vedtagelse.

Regulativet kan efter udvalgets vedtagelse træde i kraft, hvis der ikke er indkommet klager inden klagefristens udløb efter 4 uger.

Digitale VandløbsRegulativer (DVR)

Forvaltningen vil fremover benytte programmet Digitale Vandløbsregulativer. Det giver muligheden for, at alle kan finde regulativer og dertilhørende bestemmelse for en specifik lokalitet ved hjælp af en WebGIS løsning. En lodsejer kan på den måde finde sin del af et vandløb på et webbaseret kort og med få klik finde den information, han ønsker fra regulativet, eksempelvis vedligeholdelsesbestemmelser.

Regulativerne bliver i forbindelse med vedtagelsen offentligt tilgængelige på https://www.mitvandloeb.dk.