I løbet af den første del af 2020 har forvaltningen i samarbejde med 3 arbejdsgrupper skitseret på en omdannelse af Støvring midtby. I de 3 arbejdsgrupper er der blevet udarbejdet et forslag til ny plan for omdannelsen af Støvring midtby, hvor der er nedslagspunkter på Jernbanegade, Støvring bytorv og det Grønne område ved Solvangen.

Teknik- og Miljøudvalget godkendte på deres møde den 12. august 2020, at principperne i planen skal danne grundlag for den endelige omdannelse af Støvring midtby. Efterfølgende er der udarbejdet et prisoverslag for omdannelsen af midtbyen, som giver et overblik over det økonomiske aspekt i omdannelsen. Nedenfor gives et overblik af prisoverslaget:

Prisoverslag afrundet

Jernbanegade 10.000.000 kr.

Støvring bytorv 1.820.000 kr.

Det grønne område ved Solvangen 2.600.000 kr.

I alt 14.420.000 kr.

Derudover afsættes der 20 % til rådgiverydelser som et samlet for de 3 områder:

Rådgiverydelser = 14.420.000 kr. x 20% 2.880.000 kr.

I alt for omdannelse af Støvring midtby 17.300.000 kr.

Som grundlag for beregningen af prisoverslaget er gjort brug af V&S prisdata, erfaring fra tidligere projekter, samt listepriser på materialer. Derudover er der regnet med 30 % til uforudsete udgifter, samt 20 % til rådgiverydelser. Da der er tale om et overslag regnet ud fra en tidlig skitse, er der en vis usikkerhed i de beregnede priser.

Støvring bytorv

Støvring bytorv tænkes realiseret på følgende måde. Port gennemgangen mellem torvet og Hobrovej, indstilles ikke til at blive realiseret på nuværende tidspunkt, da det vil skabe mere værdi for området, at der laves et flot torv. Derudover tænkes det, at den store slangende bænk centralt på Støvring bytorv afventer. Det økonomiske overslag af bænken er forbundent med en del usikkerhed, og alternativt kan den forhåbentlig realiseres gennem fonde og lokale initiativer. På Støvring bytorv foreslås der fra forvaltningens side at igangsætte følgende:

Omlægning af belægninger, plantebede med træer og planter, overdækning af scene, belysning af træer, skraldespande og vandpost (for udspecificeret materiale se bilag 3, hvor der kan læses om de forskellige poster der er for hele projektet)

I alt 683.000 kr.

Med en faktor 1,3 til uforudsete 888.000 kr.

Det Grønne område

En ny forening har sideløbende med de nedsatte arbejdsgrupper, arbejdet med det grønne område ved Solvangen. Efter de har indsendt et forslag til en alternativ indretning for det grønne område ved Solvangen har der været en dialog med den nye forening, for at se om der er mulighed for, at koble arbejdsgruppens og foreningens tanker til området sammen. Tankerne bag deres projekt falder godt i tråd med de tanker, som den nedsatte arbejdsgruppe har arbejdet med for området.

Den nye forening har meldt ind, at de gerne vil med i den videre proces i forhold til at realisere området.

Derfor har det været drøftet, om det grønne område ved Solvangen kunne udformes som et samskabelsesprojekt, hvor man sammen detailplanlægger området, og så efterfølgende deler projektet op, så forskellige grupper står for realiseringen af projektet.

Rebild Kommune kunne dermed stå for realiseringen af en mindre del af området og foreningen vil stå for at finde økonomi til at realisere en anden del af området. For at projektet kan få en start, indstilles det, at der afsættes økonomi til at realisere sti, diger og beplantning. Det giver følgende overslag til økonomi, hvor der afsættes penge til følgende arbejder:

Gravearbejde, stier med stenmel, fortov langs syd, græsser både almindelig og vilde, samt træer og hæk (for udspecificeret materiale se bilag 2, hvor der kan læses om de forskellige poster der er for hele projektet)

I alt 320.000 kr.

Med en faktor 1,3 til uforudsete 416.000 kr.

Forvaltningen anbefaler, at det grønne område ved Solvangen udføres som et samskabelses projekt, hvor man sammen får detailplanlagt området og Rebild Kommune står for at realisere det overordnet i området og forskellige aktører står for at realisere det resterende af området.

Jernbanegade:

For at Jernbanegade kan realiseres bør man starte med at få lavet belægningen, som er den store post. Dette kan dog ikke realiseres indenfor den nuværende økonomiske ramme. Der indtænkes derfor nogle midlertidige tiltag i form af træer og plantebede, for at gøre Jernbanegade mere grøn og attraktiv allerede nu. Disse tiltag er midlertidige og derfor kan det have den konsekvens, at når Jernbanegade skal realiseres, kan disse elementer muligvis ikke genbruges.

Der indstilles, at der bruges 100.000 kr. på at lave de midlertidige tiltag på Jernbanegade. De 100.000 kr. svarer til det resterende beløb af puljen på 1.4 mio. kr.

I budgetaftalen fra 2019 og 2020 er der til opfølgningen på helhedsplaner for Støvring og Skørping afsat 0,875 mio. kr. i 2019 og 1,525 mio. kr. i 2020. Det resterende beløb er 2,150 mio. kr. På byrådsmødet den 22. januar blev det besluttet, at der ud af det resterende beløb afsættes 1,4 mio. kr. til Støvring.

Hvis hele midtbyplanen skal realiseres, skal der indgå midler i budgetforhandlingerne.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om

- På torvet etableres der plantebede med træer og planter, overdækning af scene, belysning af træer, skraldespande, vandpost og omlægning af belægninger,

- For det grønne område ved Solvangen laves sti, diger og beplantning

- På Jernbanegade etableres der midlertidige tiltag i form af træer og plantebede

I forbindelse med, at Rebild Kommune har opsagt lejemålet i Børnehuset Skovbjørnen og at den kommunale grundkapital på Rytters Plads er sænket, jf. sag nr. 228 på ØK den 10. september 2020, har Himmerland Boligforening ansøgt om at etablere almene boliger på børnehusets areal med en anskaffelsessum, hvortil den kommunale grundkapital modsvarer den reduktion af den kommunale grundkapital, der er sket på Rytters Plads. Der skal således ikke afsættes ekstra finansiering til støttet byggeri, der skal træffes en beslutning om, hvorvidt finansieringen skal tilgå det ansøgte projekt.

Projektet omfatter Børnehuset Skovbjørnens areal, hvor der i sag nr. 49 på ØK den 12.02 2020 er redegjort yderligere for økonomien heri. Der er ansøgt om godkendelse af 9 almene familieboliger, der skal opføres som rækkehuse i ét plan. Boligerne opføres som 3-værelseslejligheder. Der ansøges om i alt 774 m² bruttoetageareal til boliger, hvorved hver bolig får et areal på 86 m². Ved den boligstørrelse udgør grundkapitalindskuddet 8 % af den samlede anskaffelsessum.

Boligerne er disponeret med et ankomstareal, hvorpå der er et udendørs depotrum, samt en delvist overdækket terrasse, der vender ud mod de fælles opholdsarealer. Bebyggelsen er skitseret med træbeklædning og grønne tage.

Projektet er i overensstemmelse med byplanvedtægt P.B.1 for Skørping. Maksimumsbeløbet for støttet byggeri udgør 345.000 kr. pr. bolig samt 16.750 kr/m² boligareal for tilsagn givet efter 1. august 2020. Det samlede maksimumsbeløb for projektet udgør 16.070.000 kr. Dette byggeri udnytter ikke det fulde maksimumsbeløb, idet den samlede anskaffelsessum på byggeriet udgør 15.286.000 kr. Anskaffelsessummen fordeles som vist herunder:

Omkostningsfordelingen i dette projekt er fornuftig, idet størstedelen af udgifterne ligger på entreprisen, som giver den direkte værdi i byggeriet. Som hovedregel bør udgifter til grundkøb ikke overstige 20 % af anskaffelsessummen, der skal ligge mindst 60 % på entreprisen og max 20 % på omkostninger og gebyrer, hvilket er overholdt i dette projekt.

Anskaffelsessummen finansieres som vist herunder:

Huslejeniveauet ligger på 6.943 kr./md. Det svarer årligt i gennemsnit til 967 kr./m², hvoraf driftsudgifterne udgør 325 kr./m². Umiddelbart vurderet ligger driftsomkostningerne på et fornuftigt niveau. Den resterende del af huslejen (kapitaludgifterne) er lovbestemte, og kan således ikke ændres.

Frem mod 2021 er der afsat 17,1 mio. kr. til grundkapital til nyt alment boligbyggeri. Den kommunale grundkapital udgør i dette projekt 1,223 mio. kr. som hentes fra det reducerede budget fra Rytters Plads, der skal således ikke afsættes ekstra finansiering.

I forbindelse med byggeriets afslutning, skal der stilles kommunegaranti for den del af kreditforeningslånet, der overstiger 60 % af ejendommens værdi.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler