Center Familie og Handicap fremlægger ledelsestilsyn for udsatte børne- og ungeområdet for Børne- og Ungdomsudvalget hver tredje måned. Seneste ledelsestilsyn blev fremlagt for Børne- og Ungdomsudvalget i august 2015 i forbindelse med Deloittes slutevaluering.
Det er funktionslederen for det respektive område, som foretager ledelsestilsynet. Funktionslederne anvender den ledelsestilsynsskabelon som Deloitte har udarbejdet. Herudover anvender funktionslederen på børnehandicapområdet den ledelsestilsynsskabelon, der er udarbejdet af BDO for Servicelovens §§ 41 og 42.
Formålet med det kvalitative ledelsestilsyn er at sikre kvaliteten i sagsarbejdet. Ligeledes er der i ledelsestilsynet fokus på at de tiltag, der igangsættes i Center Familie og Handicap
bliver implementeret i rådgivernes daglige arbejde. Dette kan for eksempel være anvendelsen af serviceniveaubeskrivelserne og SMART-mål.
En gang årligt reviderer funktionslederne for de respektive områder ledelsestilsynsplanen for at sikre, at ledelsestilsynene har det rette fokus (planen er vedlagt sagen). Fokusområderne for det næste år er lavet på baggrund af Deloittes anbefalinger i slutevalueringen fra august 2015. Fokus på de respektive fagområder er som følgende:
Socialområdet:
Den konkrete strategi for fokus af det kvalitative ledelsestilsyn er:
- Oktober 2015 holdes primært fokus på området: Afgørelser og serviceniveau
- Januar 2016 holdes primært fokus på området: Afgørelser og serviceniveau samt § 50
- April 2016 holdes primært fokus på området: Handleplaner
- Juli 2016 holdes primært fokus på området: Opfølgninger
Børnehandicapområdet:
Den konkrete strategi for fokus af det kvalitative ledelsestilsyn er:
- Oktober 2015 holdes primært fokus på området: Afgørelser og serviceniveau
- Januar 2016 holdes primært fokus på området: Afgørelser og serviceniveau og BHU
- April 2016 holdes primært fokus på området: Handleplaner
- Juli 2016 holdes primært fokus på området: Opfølgninger
Ledelsestilsynets konklusioner
Nedenfor beskrives ledelsestilsynets konklusioner for henholdsvis social- og børnehandicapområdet for børn og unge.
Ledelsestilsyn for Socialområdet:
Resultatet af ledelsestilsynet viser overordnet set, at der arbejdes godt med dokumentationsarbejdet i sagerne. Særligt i de udredninger der er udarbejdet det seneste års tid, ses brede dataindsamlinger og gennemarbejdede analyser i de Børnefaglig undersøgelse (BFUere) og Handleplaner (HPere) med konkrete SMARTE mål, samt generel fin dokumentation for de øvrige sagsbehandlingskrav. I enkelte tilfælde er der behov for at styrke den skriftlige dokumentation. I enkelte sager vurderes der behov for at fokusere på gennemskuelig dokumentation af de juridiske krav til sagsbehandlingen. Disse udfordringer vurderes i sin væsentlighed, at være afdækket og isoleret.
Ved tilsynet ses der indikationer på behov for at fokusere på at forbedre dele af sagsarbejdet for eksempel børnesamtalerne inden der træffes afgørelser og iværksættes (nye) støttende foranstaltninger samt sætte fokus på formelle krav for eksempel skriftlige samtykke ved anbringelse og samtykke fra børn over 15 år. Og så søges det drøftet med rådgiverne, hvorledes overblik og kvaliteten af sagernes generelle dokumentation forbedres i IT systemet DUBU (journalføring fx vurdering af oplysningers betydning for sagen).
Herunder findes gennemgang af delområderne:
Sagsudredning, Børnefaglig undersøgelse og faglig vurdering
Der er udarbejdet BFUere i de relevante sager, ligesom grundlaget for at udarbejde BFU generelt er tydeligt i sagerne, med fine faglige beskrivelser af de relevante udfordringer og faglige vurderinger, der forekommer dækkende i relation til den indsats, der sidenhen iværksættes.
Dokumentationen af forældremyndighedsindehavernes samtykke til BFUen skal generelt styrkes, men her forefindes også gode eksempler, der kan udbredes. Ligeledes skal dokumentationen for samtykke for børn over 15 år og partshøring af børnene forbedres.
I alle sager er der afholdt børnesamtaler.
Handleplaner
Der findes Handleplaner(HP) i alle de gennemgåede sager med krav herom. Kvaliteten af HPerne vurderes øget siden seneste tilsyn. De fleste er udarbejdet med meget konkrete og målbare mål (SMARTE mål). I flere tilfælde er den planlagte varighed af indsatsen ikke tilstrækkelig tydelig.
Afgørelser og Serviceniveau
I størstedelen af sagerne findes velbeskrevne afgørelser om den aktuelle foranstaltning. Der findes dog også sager, hvor der ikke findes konkret skriftlig afgørelse, ligesom enkelte afgørelser bør tydeliggøres.
Alle de iværksatte indsatser på socialområdet vurderes at ligge indenfor kommunens serviceniveau. I flere sager er der henvist til beskrivelse i kommunens serviceniveau, mens dette ikke er sket eksplicit i de fleste sager. I et enkelt tilfælde, ligger bevilgede følgeudgifter udenfor kommunens serviceniveau.
Opfølgning
I stort set alle bevillingssager er der fulgt rettidigt op. I alle sager har der løbende været kontakt med børn, forældre og samarbejdsparter, men det ses ikke i alle tilfælde, at være fulgt op på målene i HPen. I forbindelse med opfølgningerne findes der varierende grader af fokus på indfrielse af de konkrete mål i HPen samt formål med indsatsen og den fremadrettede relevans og justering af mål.
Opfølgning på ledelsestilsynet for socialområdet for børn og unge
Funktionslederen sikrer, at resultaterne fra det kvalitative ledelsestilsyn drøftes med den enkelte medarbejder og anvendes til samlet læring og udvikling i de enkelte teams.
For at sikre forbedringer af de områder, hvor ledelsestilsynet viser behov for at kvalitetssikre sagsbehandling og dokumentation i sagerne bliver der:
- Rettet op på de konkrete fejl og mangler der er fundet i sagerne
- Via ledelsesmæssig sparring og evt. opkvalificering, sat fokus på nødvendige individuelle forbedringer af dokumentationen i sagerne
- Gennem sparring med ICS Konsulent i forbindelse med udredningen sættes der fokus på krav til samtykke og børnesamtaler inden afgørelser
- Via opfølgning på den nyligt afholdte Temadag om fokus på formelle juridiske krav til sagsbehandlingen fx samtykke, partshøring og afgørelser, samt dokumentation for inddragelse af kommunens Serviceniveau
- Gennem sparring med ICS Konsulent fokuseres på Handleplanerne fortsat bliver tydeligere gennem SMARTE mål
Ledelsestilsyn for Børnehandicapområdet:
Overordnet set er sagerne veldokumenterede og velbeskrevne.
Afgørelser
Afgørelserne er delvist velbegrundede og foretaget på baggrund af lægefaglig status og diagnosticering.
Der er foretaget målgruppevurdering i alle 5 sager og de vurderes indenfor den lovgivningsmæssige ramme
Der skal dog strammes op på begrundelserne – som er for kortfattede og i et enkelt tilfælde ikke skrevet i afgørelsen.
Serviceniveau
Der henvises ikke til det kommunale serviceniveau i afgørelserne.
Opfølgning på ledelsestilsynet for børnehandicapområdet
Funktionslederen sikrer, at resultaterne fra det kvalitative ledelsestilsyn drøftes med den enkelte medarbejder og anvendes til samlet læring og udvikling i de enkelte teams.
For at sikre forbedringer af de områder, hvor ledelsestilsynet viser behov for at kvalitetssikre sagsbehandling og dokumentation i sagerne bliver der:
- I de enkelte sager adviseres rådgiver om de konkrete mangler i den individuelle tilbagemelding og der rettes op på fejl og mangler.
- Fremadrettet sættes der fokus på udvikling af kvalitetssikring i afgørelser og serviceniveau.
- Alle børnerådgivere er tilmeldt og startet undervisning i anvendelse af ICS – Værktøjer til udredning og handleplan på børnehandicapområdet.
Udskriv
Læs højt