Omkostninger til regnvandshåndtering, ca. 700.000 kr. og omkostninger til tilslutning til eksisterende vejforløb og signalregulering (anslået 260.000 kr.) og omkostninger til mulig taksation og evt. overtaksation (anslået 50.000 kr) samt matrikulær berigtigelse (anslået 30.000 kr.), samlet set 1.040.000 kr. afholdes fra Trafiksikkerheds- og vejforskønnelseskontoen.

Rebild Kommune er blevet kontaktet af privat udvikler, Anders Rye-Andersen den 30. marts 2023 uden forudgående opfordring fra Rebild Kommune. Udvikler skriver følgende til kommunen: "Jeg tilbyder at betale anlæggelsen af cykelstien langs min udstykning på Buderupholmvej. Kommunen sørger for at at få diverse tilladelser og ekspropriationer om nødvendigt og vandafvandingen samt evt. belysning."

Af lokalplan 350, Boligområde ved Bundgårdsminde, der gælder for området, fremgår det, at cykelsti og fortov er en forudsætning for ibrugtagning af området – herunder også for den kommunale institution, der er under planlægning. Rebild Kommune har derfor en interesse i at cykelsti og fortov anlægges, så institutionen kan tages i brug. Ved en eventuel vejbidragssag, hvor omkostningerne til ny infrastruktur ville blive fordelt, ville Rebild Kommune blive pålagt at afholde en del af omkostningerne til det samlede anlæg. Det vurderes derfor, at det sagligt og fagligt kan forsvares, at Rebild Kommune bidrager til det samlede anlæg. Kommunens bidrag til regnvandshåndtering skal både håndtere regnvand fra den nye cykelsti/fortov og fra den eksisterende kørebane. Anslået pris fra Team VEJ for regnvandshåndtering: Ca. 700.000 kr. Oversigt over stiens placering er vist på bilag 1.

Cykelsti og fortov skal tilpasses den eksisterende infrastruktur. Bl.a. skal signalreguleringen på Hobrovej tilføjes signalregulering til cyklister og der skal laves en fornuftig sammenhæng mellem cykelstierne på tværs af Hobrovej. Samlet forventer Team VEJ en omkostning på ca. 260.000 kr. På bilag 2 er vist tilpasningen til den eksisterende infrastruktur. Der mangler dog visualisering af fodgængerfelt over Buderupholmvej, der ligeledes skal have have en selvstændig signalregulering.

Finansiering forslås afholdt under Trafiksikkerheds- og vejforskønnelseskontoen. Ligeledes foreslås omkostninger til matrikulær berigtigelse og mulige omkostninger til taksation at blive afholdt fra samme konto.

Der foreligger ikke på nuværende tidspunkt et godkendt vejprojekt for cykelsti og fortov.

Rebild Kommune arbejder på en skriftlig aftale med udvikler, der bl.a. omfatter; At der anlægges sti langs hele ejendommen mod Buderupholmvej. At udvikler tilbyder at afholder udgifterne til projektering og anlæg af fortov og cykelsti samt rabatter. At Rebild Kommune overtager anlægget vederlagsfrit. At Rebild Kommune afholder omkostninger til landinspektør til berigtigelse af nyt skel langs anlægget i forbindelse med overtagelsen. At der muligvis kan ske tilslutning af regnvandsledning for vejafvanding til udviklers nye regnvandsledning med udledning til regnvandsbassin i området. At udvikler afholder omkostningerne til jordkøb og erstatninger ved ekspropriation mod at Rebild Kommune afholder eventuelle omkostninger til mulig taksation og overtaksation.

Desuden forventes det at fremgå af aftalen, at Rebild Kommune afholder omkostninger til regnvandshåndtering og tilslutning til eksisterende vej-infrastruktur.

Det er en forudsætning for anlæggelsen af cykelsti og fortov, at der sker arealerhvervelse fra Buderupholmvej 8, 9530 Støvring, matr.nr. 1eh Buderupholm Hgd., Buderup. Langs ejendommen mod Buderupholmvej forventes det, at ejendommen reduceres med en ca. 3 m bred strimmel, svarende til ca. 200 m². Grundens samlede størrelse er før reduktionen 4.276 m². På bilag 3 er vist oversigt over den forventede ekspropriation.

Der er på nuværende tidspunkt relativ stor usikkerhed i areal- og erstatningsstørrelsen, da de nuværende tegninger går meget tæt på beboelsesbygningen, hvilket tager et stort indhak i ejendommens indkørsel. Med det nuværende projekt er arealbehovet tættere på 260 m². Projektet bør kunne tilpasses, så arealbehovet reduceres, hvorved erstatningssummen ligeledes reduceres. Det forventes, at der indgås aftale med udvikler om, at denne afholder erstatningsomkostningerne.

Det er en forudsætning for en mulig ekspropriation, at projektet kan realiseres. Herunder, at der er økonomi til at gennemføre projektet. En mulig ekspropriation vil derfor være afhængig af den aftale, der indgås med udvikler om finansiering samt politisk accept af medfinansieringen.

Byrådet skal godkende, at der er vilje til at fortage ekspropriation efter Vejlovens § 96, hvis det ikke er muligt at opnå enighed ved frivillig aftale.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalg over for byråd anbefaler;

- at der igangsættes ekspropriation til arealerhvervelse efter Vejlovens § 96, hvis der ikke kan opnås enighed gennem frivillig aftale

- at der udpeges en repræsentant fra byrådet til deltagelse i åstedsforretning

- at kommunens estimerede omkostninger til stianlæg i form af udgifter til regnvandshåndtering, tilslutning til eksisterende vejforløb og signalregulering, taksation og matrikulær berigtigelse på i alt 1,04 mio.kr. afholdes fra Trafiksikkerheds- og vejforskønnelseskontoen.

- at ovennævnte beløb frigives

Økonomiudvalg, Byråd

I bilag 3 er oversigten over økonomien for forsøgsordningen Frie Bymidter. I oversigten er posterne tilpasset efter at der udvælges 10 projekter, som var en del af den oprindelige aftale. Det betyder samlet 22 mio. kroner til forsøgsprojektet.

Hvis alle 14 kommuner opnår støtte bliver beløbet reduceret til knap 16 mio. I dette tilfælde skal budgettet justeres, og der vil være mindre til Jernbanegade vest, øst og torvet. Det er forvaltningens erfaring, at kommunen selv kan flytte rundt mellem posterne i økonomioversigten og det ikke er ministeriet der gør dette. Det er dog vigtigt at have de forskelige poster med, som man forventer er en del af den samlede indsats, når ansøgningen afleveres. Så vil man efterfølgende kunne justere økonomien, når de enkelte indsatser bliver mere konkrete.

Ovenstående betyder, at forvaltningen har udvidet budgettet til Frie Bymidter med to poster, som handler om Støvring Midtby og falder i budgetårene 24-29. Forsøgsordningen for Frie Bymidter handler om en sammenhængende Støvring midtby og derfor har forvaltningen medtaget en lille andel af budget til Bro over banen og Byrum øst (ved centergrunden). To projekter der er afsat midler til i budgettet, men hvor endelig finansiering endnu ikke er på plads. Ved at projekterne tages med i økonomien for Frie Bymidter holdes muligheden åben for, at Rebild Kommune kan gøre brug af en særlig låneadgang i byfornyelsesloven. Da projekterne er anført som "kræver yderligere kapital" er de ikke en forudsætning for forsøgets gennemførelse, men en del af den samlede plan for bymidten. Byrådet kan senere tage stilling til, om de vil benytte sig af muligheden for at låne op til 95 procent af den samlede anlægsudgift. Låneadgangen i byfornyelsesloven forudsætter, at der er lavet et områdefornyelsesprogram. Udviklingsplanen vil i dette tilfælde også skulle fungere som program for områdefornyelse.

Rebild Kommune blev med Støvring midtby udvalgt som 1 ud af 14 kommuner der skulle arbejde videre med en kvalificeret ansøgning for forsøgsordningen for Frie Bymidter. Siden august 2022 har forvaltningen sammen med en konsulent fra Grandville arbejdet videre med ansøgningen. Der har i processen været inddraget en række centrale aktører i midtbyen for at kvalificere ansøgningen yderligere.

Et af kravene i ansøgningen er, at der etableres en lokal velfærdsfunktion. I den forbindelse er der arbejdet med et partnerskab med Frivilligcenteret om Borgernes Hus, som er den lokale velfærdsfunktion. Se den kvalificerede ansøgning i bilag 1. Ansøgningen bliver sat op, så den bliver mere smagfuld inden den sendes til Plan- og Landdistriktsstyrelsen, men dette kunne ikke lade sig gøre inden den skulle til orientering i Økonomiudvalget.

I forbindelse med den kvalificerede ansøgning skal der indmeldes en geografisk afgrænsning af forsøgsområdet i bymidten. Denne kan ses i bilag 2, hvor man også kan se forskellen fra midtbyafgræsningen i Kommuneplan 2021.

Den kvalificerede ansøgning sendes til Plan- og Landdistiktsstyrelsen senest den 8. maj, hvorefter der forventes en udmelding omkring den 1. juli 2023 om hvilke byer, der er endeligt udvalgt til forsøgsordningen.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning.