Baggrund
Støvring by er i rivende udvikling med en hidtil uset vækst i både nye borgere og erhvervsliv. Gennem de sidste ti år er antallet af indbyggere i Støvring steget med 22 %, og befolkningsprognosen viser, at byen vil vokse med yderligere ca. 20 % over de næste ti år. For at undgå en situation, hvor vi kommer på bagkant med udviklingen, har Teknik- og Miljøudvalget i august 2020 sat gang i udarbejdelsen af en samlet strukturplan for udviklingen af Støvring mod syd.
Strukturplanen skal danne de overordnede rammer for udviklingen af Støvring Syd med udgangspunkt i områdets potentialer og udfordringer og de behov, der er i byen. Planen skal være en helhedstænkning af områdets udvikling, hvor arealudlæg til bolig- og erhvervsområder tænkes sammen med en samlet plan for vejføringer og stiforbindelser, regnvandshåndtering og klimasikring samt en bebyggelsesstruktur for fordelingen af forskellige boligtyper i området.
Med en samlet strukturplan i denne skala er der mulighed for at tænke i gode sammenhængende løsninger for områdets udvikling fremfor.
Strukturplanens foreløbige afgrænsning kan ses på kortet i bilag 1 og udgøres af motorvej E45, den beskyttede natur omkring Lindenborg Ådal mod øst og sydøst og af Fløevej mod syd. En endelig afgrænsning af planens område vil fastlægges i arbejdet med planen, hvor afgrænsningen skal tilpasses efter de muligheder, der er i landskabets udformning.
Planens fokusområder
Teknik- og Miljøudvalget besluttede i marts 2021, at strukturplanen skal arbejde med følgende fokusemner:
- Muligheder for mangfoldigt boligudvalg
- Attraktive erhvervsområder
- Institutioner og øvrige offentlige formål i tilknytning til boligområderne
- God, sikker infrastruktur og rekreative forbindelser
- Håndtering af regn- og klimavand
- Rekreative områder i byen
De 6 fokusemner er udfoldet yderligere i bilag 2. Disse fokusemner har ført til en foreløbig disponering af området, som kan ses på kortet i bilag 3. Her skabes rammer til et attraktivt beliggende erhvervsområde i forlængelse af de eksisterende erhvervsparker langs med motorvejen samt en gennemgående grøn kile langs med Mastrup Ådal ned gennem området. Derudover reserveres der areal til institutioner og øvrige offentlige formål i tilknytning til boligområderne.
Der er udført nogle indledende undersøgelser til planens fokusemner. Der er skitseret på en overordnet vej- og stiplan til trafikbetjening af området. Og der er udarbejdet indledende undersøgelser af arealbehovet til håndtering af regnvand til 5-årshændelse og klimavand til 50-års- og 100-årshændelser indenfor planområdet. Se kort i bilag 4. Undersøgelserne tager udgangspunkt i en situation, hvor der ikke kan ske nedsivning, og hvor alt vand derfor skal opsamles i bassiner til rensning og forsinkelse, inden det ledes til recipient. Det er derfor et worst case scenario for arealbehovet – dette behov forventes at være mindre i virkeligheden.
Inden der kan arbejdes videre med strukturplanen, skal der tages stilling til, hvordan der skal klimasikres i området. Forvaltningen anbefaler at der klimasikres til en 50-årshændelse for hele området.
Videre proces
Der er nu udarbejdet de indledende analyser. Samtidig er det vigtigt, at strukturplanen præciseres sideløbende med, at projektet for Ny Nibevej konkretiseres, så det sikres, at der er sammenhæng mellem de to projekter. Se samlet tidsplan for Strukturplanen og Ny Nibevej i bilag 5.
Som det næste skridt i processen vil udarbejdelsen af en samlet strukturplan, der er tilpasset områdets udformning og kvaliteter, blive sendt i udbud i foråret. En rådgiver vil herefter udarbejde planen i samarbejde med en arbejdsgruppe i forvaltningen.
I opgaven der udbydes, vil der være fokus på:
- At der udarbejdes en landskabsanalyse, som skal sikre en god overgang fra by til land i ådalenes landskaber og en tilpasning af arealudlæg og afgrænsning på denne baggrund.
- At der med udgangspunkt i ovenstående fokusområder opstilles principper for udviklingen af planens enkelte områder.
- At der udformes en bebyggelsesstruktur for området med principper for bebyggelse i de enkelte områder, som tilpasses de omgivelser, de indgår i.
- At klimatilpasningen arbejdes sammen med den grønne struktur ud i områderne.
Et udkast til forslag til strukturplanen vil lægges frem til politisk behandling i efteråret 2022. Forslaget vil derefter kunne sendes i offentlig høring, hvorefter der medio 2023 vil kunne være en vedtaget strukturplan, der kan danne grundlag for gradvist at påbegynde udviklingen med kommuneplanlægning og lokalplaner.
Bæredygtighed
Strukturplanen er planlægning på et overordnet niveau, og derfor er påvirkningen af bæredygtighed indirekte, fordi den reelle påvirkning først sker ved realisering på baggrund af planen. Planen skal blandt andet sikre, at der klimasikres til en 50-årshændelse i hele området og at der er flere sammenhængende rekreative områder. Dette understøtter den miljømæssige bæredygtighed. Dog skabes der en indirekte negativ miljøpåvirkning, idet planen også lægger op til udbygning af et nyt område, hvilket ikke er CO2-neutralt.