KL peger i sit debatoplæg på tre temaer, der kan danne grundlag for en bred drøftelse i kommunerne om, hvilken rolle folkebiblioteket skal spille fremadrettet. Det er ikke intentionen, at folkebibliotekerne skal det hele, men Byrådet opfordres til at drøfte, hvad der er vigtigt at sætte fokus på i hver enkelt kommune.

De tre temaer som KL peger på i sit debatoplæg, er alle, også ud fra et Rebild perspektiv, områder hvor biblioteket har potentiale til at bidrage til at skabe merværdi for kommunen.

Folkebibliotekets opgaver skal ses i lyset af bibliotekslovens formålsparagraf om at fremme oplysning, uddannelse og kulturel aktivitet.

I Rebild kan vi pege på følgende temaer hvor biblioteket har potentiale til at bidrage til den kommunale opgaveløsning og skabe merværdi for kommunens borgere:

1. Biblioteket understøtter trivsel, læselyst og dannelse

Temaet lægger op til, at biblioteket er bidragsyder til den kommunale helhed og er med til at skabe gode og alternative frirum for børn og unge, som samtidig bidrager til læring og dannelse.

Læsning er en livskompetence og når det gælder børn og unges sprogudvikling og læse-lyst kan folkebiblioteket have en afgørende rolle at spille. Startende ved de mindre børns sproglige bevidsthed og læselyst og siden de større børn og unge, ved en målrettet ind-sats på tværs og ved at etablere samarbejder mellem bibliotek, sundhedspleje, dagtilbud, skoler, skolefritidsordninger m.v.

I Rebild arbejder biblioteket med læselyst og har de senere år deltaget i en række projek-ter, med ekstern finansiering, omkring sprogligforståelse, fortælleevne og læselyst målret-tet barnet i dagtilbud. Biblioteket har endvidere løbende tilbud til skolerne om biblioteks-orientering, litteratursøgning, Fake News og inspiration til læsning samt sprogfitness for de mindste klasser.

Biblioteket forsøger samtidig at nå børnene og deres familier ved at dels at prioritere nye fysiske og digitale bøger på ”hylden”, tilbyde biblioteksfaglig formidling, vejledning og in-spiration ved at arbejde målrettet med læselystaktiviteter som fx sprogstunder for de mindste, læsekredse og Readathon for de lidt større børn sammen med andre spændende tilbud og aktiviteter for hele familien, der stimulerer til børns fritidslæsning og læselyst.

Spørgsmål til debat:

• Hvordan ser du, at folkebiblioteket bedst understøtter børn og unges udvikling, sprog og læse-lyst?
• Hvordan sikrer vi i Rebild at samarbejdet i forhold til børn og unge prioriteres i dagtilbud, skoler, SFO m.v.?

2. Biblioteket skaber digitale borgere

Temaet lægger op til, at biblioteket understøtter den digitale udvikling og at der bliver endnu flere digitale medborgere i fremtiden.

I Rebild arbejder biblioteket med at understøtte borgernes digitale kompetencer fx ved tilbud om IT-introduktioner for ældre og qua bibliotekernes ”borgerservice light” hvor der som en del af bibliotekstilbuddet gives ”hjælp til selvhjælp” på alle fire biblioteker.

Temaet lægger også op til, at biblioteket er borgernes indgang til den digitale verden. I Rebild har vi, som i resten af landet, digitale tilbud til borgerne som Filmstriben, digitale aviser og tidsskrifter samt eReolens tilbud om e-bøger og lydbøger. Det digitale udlån er i kraftig vækst over hele landet og det gælder også for Rebild.

Spørgsmål til debat:

• Hvordan oplever I balancen mellem det fysiske/den fysiske samlign og det digitale bibliotek/den digitale samling?
• Hvilken rolle oplever I, at biblioteket skal have som bidragsyder til digitale medborgere?

3. Biblioteket giver sammenhængskraft og fællesskab

Folkebiblioteket har potentialet til at spille en væsentlig rolle i lokalsamfundene som lokalt samlingspunkt og ramme for fællesskaber og et aktivt liv sammen. Her er rum for oplysning og viden, for aktivt medborgerskab og gode oplevelser.

I kraft af, at vi i Rebild har en decentral biblioteksbetjening med fire biblioteker og en bog-bus, der betjener de mindre byer, har biblioteket netop potentialet til at bidrage til bosætning, bæredygtige byer og lokalsamfund.

I bibliotekerne er der fri og lige adgang for alle og bibliotekerne i Rebild har bl.a. med deres markante arrangementsprofil potentialet til at være fysiske samlingssteder med mulighed for aktivt medborgerskab. Fx med udgangspunkt i fortællecafeer med lokale fortællere, forfatterforedrag og bogsnakke eller man mødes omkring aktuelle samfundsspørgs-mål hvor biblioteket er rammen om demokratiske samtaler.

I Rebild lægger temaet endvidere op til, at biblioteket bidrager til den kommunale sammenhæng og borgernes mentale sundhed. Biblioteket kan være med til at skabe fællesskab på tværs, omkring litteraturen, i familierne, i grupper af ældre, ensomme, psykisk sårbare og i det forebyggende sundhedsarbejde i kommunen.

Spørgsmål til debat:

• Hvordan ser I behovet for at gøre folkebiblioteket til et relevant samlingssted for det lokale fællesskab og borger/brugerdrevne aktiviteter?
• Hvordan sikrer vi bedst bibliotekets potentiale i forhold til fx mental sundhed og sociale fællesskaber?

Forvaltningen foreslår følgende proces for den bibliotekspolitiske debat:

• Kultur- og Fritidsudvalget drøfter oplæg til bibliotekspolitisk debat på dagens udvalgsmødeemadrøftelse i Byrådet under overskriften "Fremtidens Bilbliotek"
• Kultur- og Fritidsudvalget laver en opsamling på Byrådets bibliotekspolitiske debat på efterfølgende udvalgsmøde

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget på baggrund af henvendelsen fra KL foreslår en temadrøftelse i byrådet under overskriften "Fremtidens Bibliotek".

Støvring Tennisklub har henvendt sig til Byrådet vedrørende et ønske om at anlægge 2 padeltennisbaner på en af deres eksisterende bander. Tennisklubben skriver blandt andet:

Støvring Tennisklub råder i dag over 4 attraktive, flot vedligeholdt og flittigt benyttede grusbaner samt en kunststofbane, der sjældent benyttes. De 2 nye padelbaner placeres på det område hvor kunststofbanen ligger i dag. Det kan lade sig gøre ved at placere padelbanerne på tværs af den eksisterende bane, samt udvide tennisklubbens område mod øst med 5 meter.

Dernæst skriver Støvring Tennisklub, at de i forbindelse med ansøgningsprocessen har behov for en godkendelse fra Rebild Kommune af arealudvidelsen (ca. 5 m.) og dernæst økonomisk støtte fra kommunen.

Støvring Tennisklub har vedlagt projektbeskrivelse, som i sin helhed kan findes i bilag og som skitseres i hovedtræk nedenfor:

Projektbeskrivelse

Anlæg af banen:

Prisen for 2 udendørs padelbaner er ca 700.000 kr. (ex. moms)

Driftsomkostninger:

De årlige driftsomkostninger er anslået til 24.000 kr.

Finansiering:

Forslaget til den samlede finansiering af projektet er skitseret nedenfor:

*Der tages i indeværende sag ikke politisk stilling til kommunal medfinansiering.

Indtægter (skønnet ud fra årlig medlemstilgang)

Lokalplan
Støvring Tennisklub fået PBV til at se på sagen og besigtiget de eksisterende baner. PBV vurderer, at der kan anlægges padeltennis inden for lokalplanens ramme, også ved udvidelse af arealet med 5 meter. PBV vurderer ydermere, at det ikke bliver nødvendigt med en fuldmagt fra Kommunen.

Forvaltningens bemærkning

Driftsomkostninger i dag:

Det er vanskeligt at vurdere driftsomkostninger for én bane, da CSKF betaler ét samlet beløb for, at Kommunens Driftenhed vedligeholder samtlige Tennis- og petanquebaner. Driftenheden vurderer dog, at en normal tennisbane koste ca 6000 kr. årligt at vedligeholde.

Eksisterende aftale med Støvring Tennisklub vedrørende vedligehold:

Støvring Tennisklub har selv ansvaret for at vedligeholde én af deres baner. CSKF betaler Kommunens Driftenhed for at vedligeholde de resterende baner.

Rebild Kommune har endnu ikke modtaget en formel konkret byggeansøgning fra Støvring Tennisklub. Jævnfør tingbogsattesten er det Støvring Tennisklub, der er adkomsthavere for bygningen. Det er PBV, der administrerer og vedligeholder området.

Støvring Tennisklub har til hensigt at lave en byggeansøgning snarest.

Forvaltningen bemærker, at der ikke med orientering om nyt projekt tages stilling til eventuelle drifts- og anlægsønsker i forbindelse med anlæg af padeltennisbaner. Dette vil være en særskilt og konkret ansøgning fra Støvring Tennisklub, som vil blive fremlagt for Kultur- og Fritidsudvalget.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Initiativsag, punkt 21 fra Økonomiudvalgsmødet 20.01.2021

Lars Hørsman på vegne af SF-Rebild:

"2021 skulle gerne blive året hvor spadestikket til 100-salen endelig tages. Der har undervejs været en del økonomiske udfordringer, men nu ser det endelig ud til at lykkedes. Der er dog et lille problem, modellen er nu blevet så skrabet at det ved realisering vil gå ud over brugernes indeklima, samt at tilgængeligheden ikke ville kunne opfyldes af eksempelvis kørestolsbrugere.

Kort sagt, de gældende tilgængelighedsregler ville ikke kunne overholdes med nuværende projekt.

For at kunne overholde disse, mener Lars Hørsman at Kinorevuen og KulturStationen, skal hjælpes med et beløb på anslået 400.000kr, til at få Rotunden og forbindelserne hertil renoveret, så de overholder tilgængelighedsregler og giver et bedre indeklima for brugerne".

Tilgængelighed i forbindelse med 100-Salen

Brugernes projektgruppe bag 100 pers. salen har indsendt en skitse med beskrivelse af udfordringerne med tilgængeligheden, som de ser dem. Jf. bilag.

Heraf fremgår det, at Rotunden, som oprindeligt er bygget som forbindelsesled mellem de to institutioner KulturStationen og Kinorevuen vil blive brugt som forbindelse mellem 100 pers. salen og Kinorevuens billetsalg og cafe, når den anvendes til biografsal. Den kan være foyer ved større arrangementer i salen. Rotunden vil dog også fungere som et selvstændigt lokale til udlejning.

Den eksisterende forbindelse til KulturStationen er koblet til rummet kaldet Verandaen. Det gør, at både Verandaen og Rotunden bliver gennemgangsrum for at komme tørskoet mellem de to bygninger.

For at overholde tilgængelighedskrav mellem Kinorevuen og den nye 100 pers. sal skal forbindelsesgangen ombygges. Foran den øverste adgangsdør skal der være et fladt plateau, som kørestolbrugere kan holde på, når døren skal åbnes.

Projektgruppen for 100 pers. salens oplæg til en renovering består i at isolere og udskifte gulvet, og i den sammenhæng få skabt ordentlig tilgængelighed mellem Kinorevuen og 100 pers. salen ved at flytte dørpartiet. Rotunden tilsluttes ventilationsanlægget i 100 pers. salen og der isættes et oplukkeligt vindue i et af de eksisterende glaspartier. Desuden etableres en overdækket forbindelsesgang mellem Rotunden og den nye yderdør som er etableret på gårdfacaden ved KulturStationen, så Rotunden og Verandaen ikke skal benyttes som gennemgangsrum længere.

Forvaltningens bemærkninger

Der er tale om kendte udfordringer, der senest i august 2020 blev fremlagt for de politiske udvalg samt byrådet i forbindelse med forhandlingsresultatet i forhold til valg af totalentreprise. Heraf fremgik, at renovering af køkken og toiletter i KulturStationen, samt evt. overdækning mellem den nye sal og KulturStationen ikke er en del af Totalentreprisen og kan ikke rummes i budgettet for 100 pers. salen.

Ombygningen af toilet og køkken i Kulturstationen er udført med extraordinære tilførte midler grundet Covid-19, i øvrigt i sammenhæng med et løft af foyerområdet og verandaen i Kulturstationen.

Jf. bilag omhandler henvendelsen fra projektgruppen:

• Overdækning mellem Kulturstationen og ny 100 pers. sal.
• Isolering og nyt gulv i Rotunden.
• Isolering og nyt gulv i forbindelsesgang - skal ses i sammenhæng med opfyldelse af gældende krav til tilgængelighed, evt. i sammenhæng med flytning af dør ved toppen af rampen. Det skal tilføjes, at forbindelsesgangen er godkendt med den nuværende udformning i 1996, da den blev opført.
• Indeklimaudfordringer i form af manglende luftskifte - både mekanisk og manuel ved åbning af vinduer.

Indeklimaudfordringerne i form af manglende luftskifte og isolering må tilskrives, at lovkravene på de områder var meget anderledes i 1996, samt brugen af Rotunden og forbindelsesgangen har ændret sig ift. det formål bygningen oprindeligt blev opført til.

Forvaltningen har vurderet på omfanget af bygningsmæssige ændringer, som skal til for at imødekomme de beskrevne behov. I den sammenhæng er ovenstående punkter opdelt i 2 områder.

1. Overdækning mellem Kulturstationen og ny 100 pers. sal (kan opføres uafhængigt af øvrige tiltag).

En nybygning som kan udføres simpelt med stolper og en tagkonstruktion. Kan udføres særskilt eller i sammenhæng med øvrige punkter.

2. Indeklima og tilgængelighed i Rotunden og forbindelsesgangen (giver mening at se de 2 elementer i sammenhæng, da begge dele kræver ændringer af terrændæk i forbindelsesgang).

For at komme i mål med indeklimaudfordringer, så skal følgende udføres:

• Opgravning af eksisterende gulvkonstruktion i Rotunden, og udgravning til isolering. Der udføres isoleret støbt terrændæk med en afsluttende gulvbelægning i linoleum.
• Opgravning af eksisterende gulvkonstruktion i forbindelsesgang, og udgravning til isolering. Gangen udføres med trappe og lift til kørestolsbrugere, og ikke med rampe som nu da gældende krav ikke kan overholdes. Der udføres isoleret støbt terrændæk med en afsluttende gulvbelægning i linoleum.
• Etablering af mekanisk ventilation i form af et stand-alone anlæg - dvs. det kobles ikke sammen med anlægget i 100 Personers salen, men forsyner udelukkende Rotunden.
• Etablering af enkelte oplukkelige vinduer.

Der skal desuden medtages økonomi for tilpasning af varmeinstallation, elinstallation samt malerarbejde.

Der er lavet et samlet overslagsbudget ud fra begge ovenstående præmisser 1. og 2.

Den samlede udgift anslås til 0,9 mio. kr., hvoraf 0,37 mio. kr. er til overdækningen mellem Kulturstationen og den ny 100 pers. sal. Vurderingen er forudsat, at begge delelementer projekteres og udføres samtidig. Der må påregnes en merudgift ved en opdeling af processerne.

Der er anslået håndværkerudgifter for ca. 0,675 mio. kr., ca. 0,1 mio. kr. til uforudsete udgifter, samt samlede omkostninger på ca. 0,125 mio. kr.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og fritidsudvalget drøfter sagen.