Lokalplan nr. 83 kan ophæves efter planlovens § 33, stk. 2 uden der udarbejdes en ny lokalplan. Ejendommene vil da blive administreret på grundlag af kommuneplanens rammebestemmelse og de generelle bestemmelser i bygningsreglementet for byggeri med videre – herunder bygningsreglementets regler om ”byggeretten” og helhedsvurderinger. Kommuneplanen udlægger bl.a. ejendommen til boligformål. Ønskes der efterfølgende at opføres bebyggelse, som medfører væsentlige ændringer i det bestående miljø, skal der først laves en ny lokalplan (lokalplanpligt). Ellers kan der gives byggetilladelse ud fra reglerne i bygningsreglementet.

Det vurderes, at det ikke vil udløse lokalplanpligt, hvis bebyggelsesprocenten ikke overstiger 30.

Der er modtaget høringssvar fra ejerne af Østervænget 9 og 11 (genboerne mod nord og vest).

Høringssvaren er sendt til udtalelse ved ejer, som bl.a. udtaler, at boligerne fortrinsvis er tiltænkt seniorer med 1 eller 2 beboere. Mange seniorer har ikke bil, og ejer mener ikke,  at der vil blive problemer med trafikken i området. Der tales om max 6 biler. Forvaltningen kan hertil bemærke, at der vil blive stillet krav om 2 parkeringspladser per bolig (i alt 12 pladser) jf. Kommuneplan 2013.

Ingen

Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Teknik og Miljø over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at lokalplan nr. 83 aflyses for ejendommen Østervænget 11A efter planlovens § 33, stk. 2.

Udvalget for Teknik og Miljø, 7. september 2016, pkt. 166:

Et flertal af Udvalget for Teknik og Miljø bestående af Ole Frederiksen, Thomas Simoni Thomsen og Jeppe Ugilt ønskede at godkende aflysningen af lokalplan nr. 83 som indstillet.

Morten Lem og Allan Busk ønskede ikke på det foreliggende grundlag at godkende aflysningen af lokalplan nr. 83.

Økonomiudvalget, 14. september 2016, pkt. 200:

Udsat på fremlæggelse af skitseprojekt.

Allan Busk og Thøger Elmelund Kristensen deltog ikke i behandlingen af sagen .

Forvaltningens bemærkninger

Der er søgt om byggetilladelse til 3 dobbelthuse med boliger på 91,3 m² i alt 547,8 m². Med en grundstørrelse på 1826 m² giver det en bebyggelsesprocent på 30. Bygningerne er ca. 5,9 m høje (til tagryg) i 1 etage. Der vedhæftes situationsplan og facadetegning.

Lokalplan nr. 83 giver mulighed for boliger i 1½ etage i 8,5 m højde med en bebyggelsesprocent på 30. Kommuneplanrammen 09.B1 giver mulighed for det samme.

Udvalget for Teknik og Miljø, 28. september 2016, pkt. 180:

Et flertal af Udvalget for Teknik og Miljø bestående af Ole Frederiksen, Thomas Simoni Thomsen og Jeppe Ugilt ønskede at godkende aflysningen af lokalplan nr. 83 som indstillet.

Morten Lem og Rasmus Rask ønskede ikke at ophæve lokalplanen.

Mulig køber af Gammel Skørpingvej 138, Skørping har af ejer fået fuldmagt til at søge byggetilladelse og landzonetilladelse til ny bolig til erstatning for den eksisterende bolig på grunden. Den eksisterende bolig agtes nedrevet. Grunden ligger umiddelbart syd for Erhvervsområdet Skørping Nord. Grunden er omfattet af en kommuneplanramme, som reservere areal til udvidelse af erhvervsområdet. Arcon Sunmarks er igang med en udvidelse af deres lagerkapacitet på den del af grunden uden bygninger. Det betyder, at der skal udarbejdes en ny lokalplan for hele grunden inkl. bygninger samt det eksisterende erhvervsområde. Lokalplanen er igangsat. På den resterende del af grunden ligger ejendommens bygninger. Se kortbilag 1 med et oversigtskort over ejendommen og området.

Forvaltningens erfaring er, at der kan opstå miljøkonflikter, hvis der findes boliger i erhvervsområder. Det skyldes, at boligens beboere kan blive generet af f.eks. støj eller støv. Hvis der opstår en miljøkonflikt, og virksomheden ikke kan overholde grænseværdien for f.eks. støj, vil virksomheden blive pålagt at ændre i driften eller foretage tiltag så støjgrænsen kan overholdes. Dette kan have økonomiske konsekvenser for virksomheden. Mange ældre lokalplaner indeholder mulighed for etablering af bolig i tilknytning til en virksomhed. Dette gælder også den eksisterende lokalplan for erhvervsområdet, Skørping Nord. Der findes 2 boliger i erhvervsområdet. Der er ikke tidligere modtaget klager over gener fra virksomheder fra de 2 boliger.

I kommuneplan 2009 blev det for erhvervsområder tilføjet, at der ikke må etableres nye boliger. Det skete efter en politisk diskussion af, at man ikke ønskede boliger i erhvervsområder.

Hvis der udarbejdes en ny lokalplan som fastlægger, at der ikke kan opføres nye boliger, kan de nuværende 3 boliger fortsat blive (Skørpingvej 138 samt 2 boliger i erhvervsområdet), men de eksisterende boliger kan ikke erstattes af en ny bolig. De eksisterende boliger kan vedligeholdes. Årsagen til denne restriktive tilgang er, at området efterhånden vil kunne blive omdannet til et rent erhvervsområde, hvis en virksomhed ønsker at udvide eller etablere sig, hvor der findes en bolig. Dette vil være mindre sandsyndligt, hvis der findes en nyopført bolig, da omkostningen for virksomheden til at købe boligen vil blive større. Samtidig har det også betydning for forvaltningens vurdering af sagen, at der forventes mangel på erhvervsareal i Skørping i løbet af kort tid dels på grund Arcon Sunmarks udvidelse og dels på grund af forventning om etablering af en ny virksomhed i området.

Planloven giver mulighed for, at kommunen kan nedlægge et forbud for højst et år for forhold som kan hindres ved en lokalplan. I løbet af det år har kommunen mulighed for at udarbejde en lokalplan, som kan videreføre forbudet.

Samlet vurdering

Forvaltningen mener, at det vil hensigtmæssigt, at erhvervsområdet på lang sigt, bliver et erhvervsområde uden boliger. Det opnås bedst ved i en lokalplan at fastlægge, at der ikke kan opføres boliger. Indtil lokalplanen er udarbejdet bør der derfor nedlægges et midlertidigt forbud mod opførelse af nye boliger.

Ingen bemærkninger.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalg træffer beslutning om at nedlægge forbud på 1 år mod nyopførelse af bolig på Gammel Skørpingvej 138.

Udvalget for Teknik og Miljø, 28. september 2016, pkt. 179:

Et flertal i Udvalget for Teknik og Miljø bestående af Ole Frederiksen, Jeppe Ugilt, Thomas S. Thomsen, og Rasmus Rask besluttede, at området med boliger beliggende syd for Arcon og vest for Gl. Skørpingvej udtages af erhvervsområdet. 

Morten Lem ønskede at følge indstillingen. Morten Lem begærede sagen i Byrådet.