Udkastet til miljøgodkendelsen på ejendommen Hanehøjvej 36, Ottruphuse, 9520 Skørping har været i 6 ugers nabo- og partshøring.

I høringsperioden er der indkommet 17 høringssvar (bilag 2-22). Heraf er ét fra ansøgers konsulent, ét fra DN Rebild, ét fra grundejerforeningen Hanevang, ét fra I/S Skørping vandværk og resten fra naboer. Alle høringssvar er gennemgået, hvilket kan ses af bilag 1.

Ansøger er uenig i og ønsker lempelse af nogle af de landskabelige vurderinger. Kommentarerne vedr. ændringerne i gødningstildeling og efterafgrøder vil medføre præciseringer af udkastet.

De øvrige 16 høringssvar er meget skeptiske over projektet. Kort opsummeret er der i hovedtræk 4 punkter der går igen:

1. Landskab
2. Grundvand
3. Skørpings udviklingsmuligheder
4. Borgermøde

Ad. 1. Der er mange landskabelige interesser og værdier i området, hvilket også fremgår af flere af høringssvarene. I høringssvarene efterspørges der en bedre visualisering, herunder hvordan lys fra husdyrbruget påvirker landskabet.

I 2013 gennemførtes en praktisk visualisering, hvor der blev opstillet en teleskoplæsser i hjørnet af byggefeltet. Teleskoplæsseren blev hævet til byggeriets højde.

På baggrund af høringssvarene bør det overvejes om der skal kræves egentlige visualiseringer eller billederne med teleskoplæsseren er tilstrækkelige.

Ad. 2. Det fremgår af flere høringssvar, at der er stor bekymring for den fremtidige drikkevandsforsyning til Skørping.

Husdyrgodkendelsesloven giver ingen muligheder for at skærpe mulighederne for placering af et husdyrbrug i nitratfølsomt indvindingsområde. Ifølge miljøbeskyttelsesloven må der ikke ske forurening af grundvandet. Stalde, gyllebeholdere, møddingsplads og ensilagepladser er alle omfattet af landbrugets byggeblade, hvori der er krav om f.eks. materialernes tæthed. Derfor suppleres udkastet med vilkår om, at byggeriet skal følge landbrugets byggeblade.

Ad. 3. Det fremgår af flere af høringssvarene, at borgerne er bekymrede for, om naturværdier, boligmæssige hensyn og borgerinteresser tilsidesættes, ved at godkende det ansøgte projekt. I flere høringssvar fremgår det, at der er bekymring for Skørpings udvikling, og om de naturværdier, som er med til at tiltrække nye familier og dermed øge bosætningen i området, er forenelige med et nærliggende stort husdyrbrug.

Et husdyrbrug kan ikke stoppe udviklingen af en by, hvorimod en udvidelse af en byzone vil begrænse eller stoppe udvidelsesmuligheder for husdyrbruget. Det kan ikke udelukkes, at et husdyrbrug af den aktuelle størrelse indirekte kan påvirke byens udvikling i kraft af, at nærliggende grunde og huse til husdyrbruget vil være vanskelige at sælge.

Ad. 4. I flere af høringssvarene udtrykkes ønske om et borgermøde hvor sagen præsenteres.

Forvaltningen har tidligere forklaret det faglige grundlag for bekymrede naboer til et husdyrbrug der ønsker udvidelse. I disse tilfælde er der indenfor høringsperioden afholdt et møde mellem forvaltningen, naboerne og ansøger.

Samlet vurdering:

I forhold til projektets placering i landskabet vil en grafisk visualisering af projektet give parterne bedre mulighed for at vurdere de landskabelige hensyn og påvirkninger.

Drikkevandet vil med de relevante vilkår ikke være truet af det pågældende projekt.

Etablering af husdyrbruget som ansøgt, må forventes at kunne påvirke efterspørgslen efter grunde og boliger i området.

Ved evt. godkendelse af projektet vil et borgermøde forud for klageperioden være en mulighed.

Ikke relevant.

Udvalget for Teknik og Miljø, 8. marts 2016, pkt. 41:

Jeppe Ugilt og Thomas Simoni Thomsen ønskede, at der udarbejdes miljøgodkendelse, at miljøgodkendelsen justeres af forvaltningen og der holdes borgermøde med deltagelse af udvalgets medlemmer.

Allan Busk tager forbehold, idet han mener der skal indkaldes til et borgermøde først.

Morten Lem stemte imod at der udarbejdes miljøgodkendelse, med baggrund i det væsentligt øgede dyretryk.

Udvalget for Teknik og Miljø besluttede at Ole Frederiksen er inhabil i sagen. Ole Frederiksen deltog ikke i behandling af sagen.

Jeppe Ugilt og Thomas Simoni Thomsen begærede sagen i byrådet.

Fra lodsejerens rådgiver har kommunen modtaget en forespørgsel om mulighederne for at udvide det kommende lokalplanområde. Udvidelsen fremgår af kortbilaget til brevet, som er vedlagt dagsordenen. Udvidelsen får som konsekvens, at arealet overlapper et indvindingsområde til Støvring Vandværk.

Reglerne for byudvikling på indvindingsarealer er kort fortalt, at der skal udarbejdes en redegørelse for en række forhold omkring arealet. Redegørelsen skal danne baggrund for ophævelsen af Naturstyrelsens generelle forbud imod byudvikling ovenpå indvindingsområder.

Af den statslige udmelding til vandplanernes retningslinje 40 og 41 fremgår blandt andet, at der opfordres til en forudgående dialog med Naturstyrelsen, og at Naturstyrelsen kan gøre indsigelser mod planforslaget. Hovedreglen i henhold til vandplanernes retningslinje 40 og 41 er, at områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandværker så vidt muligt skal friholdes for byudvikling og anden ændret arealanvendelse. Desuden ønskes grundvandet inden for nitratfølsomme indvindingsområder beskyttet ekstraordinært. Det påtænkte område er beliggende inden for nitratfølsomt indvindingsområde.

Det betyder, at udover at der skal laves en overordnet redegørelse for hele kommunen for byudvikling og anden ændret arealanvendelse i områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande, skal der også efterfølgende udarbejdes en supplerende redegørelse for nødvendigheden af byudvikling og anden ændret arealanvendelse på det pågældende sted. Naturstyrelsen har også indsigelsesmuligheder til denne.

Hvis redegørelsen muliggør lokalplanlægning for næste delområde af Høje Støvring kan planlægningen i princippet igangsættes. Hvis redegørelsen ikke ophæver restriktionerne, så er der først mulighed for at byudvikle arealerne, når Støvring Vandværk har fundet nok, rent drikkevand et andet sted. Støvring Vandværk er så småt i gang med undersøgelserne af en anden kildeplads mellem Støvring og Øster Hornum, men der er endnu ikke foretaget prøveboringer og sløjfningen af boringen ved Buderupholm forventes tidligst i primo 2018 efter de tidsplaner, der foreligger pt.

Udarbejdelsen af redegørelsen for byudvikling og anden ændret arealanvendelse i områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande kan ske i samarbejde med ansøger.

Udvalget for Teknik og Miljø, 8. marts 2016, pkt. 42:

Indstillingen blev godkendt.