I forbindelse med udløb af gældende forsikringskontrakter revurderes forsikringsstrategien (se bilag: "Rebild Kommune – Forsikringsstrategi”) inden nyt udbud. 

Forsikringsprincipper 
Rebild Kommune er overvejende selvforsikret, og tegner derfor kun ekstern forsikring for risici, som kan true kommunens økonomiske handlefrihed, alternativt hvor en beskeden forsikringsudgift vurderes at opveje politiske eller administrative udfordringer ved selvforsikring.Gennemsynet af forsikringsområdet og drøftelserne på Økonomiudvalgsmødet den 22. maj 2024 har givet anledning til følgende anbefalinger fra kommunens forsikringsmægler Willis Tower Watson (WTW) i forhold til kommunens forsikringsstrategi: 

• Bygning og løsøre: WTW anbefaler, anden nuværende forsikring for bygning og løsøre udvides med anden bygningsbeskadigelse (eks. skybruds- og tøbrudsskader, øvrige vandskader, påkørselsskader, indbrudsskader mm.) 
• Selvforsikring: WTW anbefaler, at Rebild Kommune fortsat er selvforsikret. 
• Hensættelser: WTW anbefaler, at hensættelsen for de kommende fem år er 18,6 mio. kr., hvilket svarer til niveauet for de forrige fem år. WTW anbefaler desuden, at midlerne udelukkende anvendes til forsikringsformål. 

Anbefalingerne fra WTW til forsikringsprogrammet er sammenligneligt med praksis og tilsvarende anbefalinger til andre kommuner. 

Uforsikrede risici 
WTW anbefaler, at Rebild Kommune er uforsikret og dermed selvforsikret indenfor følgende overordnede risici:Arbejdsskader
Dog er der tegnet katastrofedækning, som bliver aktiveret ved ulykkestilfælde, hvor to eller flere skaderamte ved samme hændelse, og hvis den samlede arbejdsulykke overstiger 2,5 mio. kr. Det er en fordelagtig sammensætning af selvforsikring og forsikring.

Patientskadeerstatninger
Denne forsikring er relativ dyr i forhold til de krav, som kommunerne bredt set er blevet mødt med i årernes løb. Kommunerne betalte henholdsvis 1 og 4 mio. kr. i 2022 og 2023 i erstatninger på dette område. Fordelt over 98 kommuner er det meget lave tal.

Miljøansvarsskader 
Kommunernes risikoeksponering i forhold til miljøansvar er efter udskilningen af forsyningsaktiviteterne for år tilbage af et begrænset omfang. Kun ganske få kommuner tegner derfor miljøansvarsforsikring i dag. 

Cyberrisici 
Forsikringsselskaberne dækker ikke cyberangreb, da de potentielle omkostninger ved et stort cyberangreb langt overstiger præmieindtægterne, hvilket gør det økonomisk uholdbart for dem at tilbyde denne dækning. Som følge heraf er Rebild Kommune ikke eksternt forsikret mod cyberanbreb. Rebild Kommune arbejder dog kontinuerligt på at sikre bedst mulig beskyttelse mod angreb indenfor de afsatte rammer, samt at opretholde en klar IT-beredskabsplan til brug i tilfælde af et angreb, herunder at vores systemer hurtigt kan genoprettes i samarbejde med vores partnere. Frivillig indsats 
Der er ikke tegnet forsikring af frivillig indsats, såvel ulykker som privat ansvar.  

I øvrigt på forsikringsområdet 
Økonomiudvalget vil blive orienteret om resultatet af EU-udbuddet af forsikringer i december 2024. Forventningen er, at kontrakterne med nye forsikringsselskaber vil træde i kraft fra januar 2025. 

Økonomiudvalget.

Som opfølgning på byrådsseminaret blev det besluttet, at Forvaltningen skulle igangsætte udarbejdelsen af en kommunikationsstrategi. De indledende politiske drøftelser hertil blev foretaget på byrådsseminarets anden dag. Efterfølgende igangsatte forvaltningen en intern proces for udviklingen af Kommunikationsstrategien. Status er, at en første grovskitse er planlagt til drøftelse i Strategisk Ledergruppe i juni.

Der er planlagt temamøde for Byrådet vedr. kommunikationsstrategien den 29. august. På temamødet gennemgås en grovskitse for Kommunikationsstrategien og efterfølgende afsættes tid til drøftelser. Forud for temamødet, senest den 15. august, fremsendes invitation med beskrivelse af program samt refleksionsspørgsmål til drøftelserne.

Efter temamødet færdiggør forvaltningen Kommunikationsstrategien med henblik på politisk behandling og vedtagelse den 21. november. I forbindelse med den efterfølgende implementering lanceres Kommunikationsstrategien og denne gøres tilgængelig på hjemmesiden inden årets udgang.

I Bilag 1 findes den overordnede tidsplan.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning.

Økonomiudvalget

Byrådet vedtog den 21. september 2023, pkt.120 Aftale om frisættelse og afbureaukratisering i Rebild Kommune. Aftalen findes i Bilag 1 og er gældende i fire år for perioden 1. november 2023 til 1. november 2027.

Formålet med frisættelse og afbureaukratisering er at løfte kvaliteten af velfærden ved at sætte fagligheden og den professionelle dømmekraft fri. Aftalen sætter den overordnede ramme for udmøntningen i fagudvalg, forvaltning og de udførende led, og rummer fleksibilitet i tilgangen ud fra de fem principper.

Til forskel fra Velfærdsaftalen, der var forankret decentralt, er aftalen om frisættelse og afbureaukratisering tværgående og dækker hele Rebild Kommune. Derfor understreges den fælles forpligtelse og det fælles ansvar for frisættelse og afbureaukratisering. Friheden skal udmøntes i fællesskab og kræver, at der indenfor hvert fagområde, på tværs og i samspil med borgere, virksomheder og civilsamfund afdækkes muligheder for frisættelse og afbureaukratisering indenfor lovgivningen for sammen at finde nye og bedre måder at løse kerneopgaven.

Den politiske og ledelsesmæssige forankring er væsentlig for at lykkes med frisættelse og afbureaukratisering. Frisættelse og afbureaukratisering handler ikke om at undgå styring og ledelse, men kræver derimod både tydelig retning og rammer. Der er behov for facilitering, understøttelse og ledelse tæt på for at udmønte processen på de respektive fagområder og på tværs.

For at bidrage til den politiske og ledelsesmæssige forankring, blev det besluttet, at der skal nedsættes en bredt repræsenteret politisk følgegruppe. Den politiske følgegruppe skal løbende orienteres om fremdrift og udfordringer i processen. Formålet med følgegruppen er at medvirke til, at der er viden og opbakning på tværs af de politiske partier og udvalg i kommunen. Dertil er følgegruppen ambassadører for arbejdet og kan ligeledes give anbefalinger til arbejdet med frisættelse og afbureaukratisering. Det foreslås, at følgegruppen sammensættes af Økonomiudvalget.

Forslag til kommissorium for følgegruppen findes i Bilag 2. Heri fremgår en proces med halvårlig rapportering til følgegruppen. Rapporteringen sættes på Økonomiudvalgets dagsorden som et orienteringspunkt. For at undgå, at bidrage til unødvendigt bureaukrati og dermed understøtte frisættelses- og afbureaukratiseringsdagsordenen, foregår orienteringen ved, at hver direktør giver en mundtlig status på deres område. Dertil kan eventuelt suppleres med bilag, eksempelvis i form af præsentationer. Forud for rapporteringen til følgegruppen drøftes erfaringsudveksling om frisættelse og afbureaukratisering i Strategisk Ledergruppe.

Afslutningsvis giver direktionen en mundtlig status for arbejdet med frisættelse og afbureaukratisering.