Center Familie og Handicap fremlægger ledelsestilsyn for udsatte børne- og ungeområdet for Børne- og Ungdomsudvalget hver tredje måned. Seneste ledelsestilsyn blev fremlagt for Børne- og Ungdomsudvalget i februar 2016. Det er funktionslederen for det respektive område, som foretager ledelsestilsynet. I april 2016 har ICS konsulenten foretaget ledelsestilsynet på socialområdet grundet vakant funktionslederstilling. Funktionslederne anvender den ledelsestilsynsskabelon som Deloitte har udarbejdet. Herudover anvender funktionslederen på børnehandicapområdet den ledelsestilsynsskabelon, der er udarbejdet af BDO for Servicelovens §§ 41 og 42.
Formålet med det kvalitative ledelsestilsyn er at sikre kvaliteten i sagsarbejdet. Ligeledes er der i ledelsestilsynet fokus på at de tiltag, der igangsættes i Center Familie og Handicap bliver implementeret i rådgivernes daglige arbejde. Dette kan for eksempel være anvendelsen af serviceniveaubeskrivelserne og SMARTE-mål.
En gang årligt reviderer funktionslederne for de respektive områder ledelsestilsynsplanen for at sikre, at ledelsestilsynene har det rette fokus. Fokusområderne for det næste år er lavet på baggrund af Deloittes anbefalinger i slutevalueringen fra august 2015. Det primære fokusområde i april 2016 er på handleplaner.
Udvælgelse af sager
Der udvælges sager ud fra følgende kriterier:
- Sagsudsnittet fordeles repræsentativt fra alle rådgivere
- Sagsudsnittet fordeles mellem de respektive foranstaltningstyper
- Sagsudsnittet fordeles mellem nye og løbende foranstaltninger
Sagsudsnittet omfatter
- 4 sager på Børnehandicapområdet
- 10 sager på Socialområdet
Ledelsestilsynets konklusioner
Nedenfor beskrives ledelsestilsynets konklusioner for henholdsvis social- og børnehandicapområdet for børn og unge.
Ledelsestilsyn for Socialområdet
Der er udarbejdet børnefaglige undersøgelser i sager hvor det er relevant og den faglige kvalitet af disse er høj. Der ses en tydelig øget kvalitet i undersøgelser udarbejdet indenfor de seneste 2 år. Relevante behovsområder samt ressourcer er beskrevet, og der fremgår fyldestgørende analyser og vurderinger.
I alle sager med børnefaglig undersøgelse er der hentet samtykke fra forældrene forud for udarbejdelsen, og samtykke fra den unge, der er fyldt 15 år er - med blot en enkelt undtagelse - ligeledes indhentet.
Generelt ses er der god dokumentation af sagsarbejdet, dog viser enkelte sager at der skal arbejdes med at dokumentere partshøringen/inddragelsen af barnet tydeligere.
Der er gennemført børnesamtale i alle sager hvor Center Familie og Handicap har iværksat en indsats. Børnesamtalerne er gennemført i forbindelse med udarbejdelse af børnefaglig undersøgelse og som del af opfølgning på en iværksat foranstaltning. Der ses ikke at være udeladt børnesamtaler, som ud fra en faglig vurdering burde være afholdt, men der kan med fordel arbejdes med en tidligere inddragelse af barnets perspektiv, således at der allerede i den indledende sagsoplysning (Team Tidlig Indsats) afholdes et øget antal børnesamtaler.
Nye afgørelser ses at være velbegrundede og i overensstemmelse med gældende lovregler, men der findes fortsat væsentlige mangler i dokumentationen af afgørelser, der ligger mere end et år tilbage. De iværksatte indsatser anvendes relevant og i overensstemmelse med kommunens fastsatte serviceniveau.
Der ses at være fin systematik i sagsarbejdet og lovbestemte tidsfrister for opfølgning overholdes tilfredsstillende. Journaliseringspraksis i DUBU er begyndt at se mere ensartet ud, hvilket betyder at det nu er lettere at finde oplysninger omkring opfølgninger ved opslag i sager.
Fokusområdet for ledelsestilsynet april 2016: Handleplaner
Der er udarbejdet handleplaner der bærer præg af SMART-mål i sager, hvor der er lovkrav om handleplan og opfølgning. Handleplanerne angiver både det faglige grundlag for indsatsen, barnets/den unges udækkede behov og de operationelle mål, der er opstillet. Der ses at mangle fastsættelse af forventet varighed i enkelte handleplaner.
Handleplanerne viser en øget forståelse af og anvendelse af SMART-mål, men der er fortsat plads til yderligere forbedring. Herunder skal særligt forstås en yderligere konkretisering og prioritering af opgaven, således at der ikke opstilles for mange mål, der samlet set ikke er realistiske for barnet at nå.
Opfølgning på ledelsestilsynet for socialområdet for børn og unge
For at sikre forbedringer af de områder, hvor ledelsestilsynet viser behov for at kvalitetssikre sagsbehandling og dokumentation i sagerne bliver:
- Den enkelte sag drøftet med rådgiveren med fokus på individuelle læringspunkter
- Læringspunkterne anvendt til samlet læring og udvikling i de respektive teams
- Konkrete fejl og mangler rettet op
- Fortsat tilbudt sparring ved ICS-konsulent med fokus på de lovbestemte krav til handleplaner og på udarbejdelsen af SMART-mål.
Ledelsestilsyn for Børnehandicapområdet
På børneområdet er der valgt 4 sager hvoraf en er anbringelse jf. SEL § 52.3.7, en er anbringelse jf. SEL § 52.3.6 og to er sager om aflastning jf. SEL § 52.3.5. Resultatet af ledelsestilsynet viser overordnet set, at der arbejdes godt med dokumentationsarbejdet i sagerne. Dette gælder BHU udredningerne på børneområdet. Her ses gennemgående kvalitetsløft som tilskrives det undervisningsforløb børnehandicaprådgiverne har gennemgået i efteråret 2015 og som er suppleret med yderligere kursusforløb i marts 2016. Der er dog stadig udfordringer i forhold til enkelte sager på børnehandicapområdet. Sagerne bærer præg af stor udskiftning af rådgivere over de seneste år. Det forventes at sagerne i løbet af det næste par år med den faste rådgivergruppe gennemarbejdes og at sagerne ajourføres.
I sagerne findes velbeskrevne afgørelser om den aktuelle foranstaltning.
Alle de iværksatte indsatser i CFH vurderes at ligge indenfor kommunens Serviceniveau.
Fokusområdet for ledelsestilsynet april 2016: Handleplaner
Handleplanerne er overordnet set gode. Det fremgår tydelige mål som angiver retning for indsatsens relevans og giver dermed god basis for rådgivers vurdering af det fortsatte behov for støtte.
Der ses kvalitetsmæssige forbedringer i handleplanerne i forhold til konkretiseringer i mål og tidsperspektiv.
Opfølgning på ledelsestilsynet for børnehandicapområdet for børn og unge
For at sikre forbedringer af de områder, hvor ledelsestilsynet viser behov laves opfølgning som følger:
- Den enkelte sag drøftes med rådgiveren med fokus på individuelle læringspunkter.
- Læringspunkterne anvendes til samlet læring og udvikling i de respektive teams.
Udskriv
Læs højt
