Udvalget for Teknik og Miljø, 10. juni 2015, pkt. 134:

Ole Frederiksen og Morten Lem indstiller, at forvaltningens indstilling følges.

Jeppe Ugilt forbeholder sig sin stilingtagen i sagen.

Allan Busk og Jan Brøndum deltog ikke i behandlingen af sagen.

Økonomiudvalget, 17. juni 2015, pkt. 194:

Indstilles godkendt som indstillet, idet grundkapitalindskuddet udskydes til 2017.

Per Vilsbøll, Jan Brøndum og Ole Frederiksen deltog ikke i behandlingen af sagen.

Anskaffelsessum og finansiering (pr. maj 2015):

1): Lovgivningen giver ikke længere mulighed for ustøttet byggeri. Dette indebærer at kommunen skal stille en garanti for den del af lånet, der har pantsikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Ejendommens værdi (markedsværdien) fastsættes senere af det långivende realkreditinstitut. Der vil således senere skulle behandles en konkret sag omkring kommunal garanti.

Sagen medfører ikke yderligere kommunal ydelsesstøtte. Ydelsesstøtte til realkreditlån betales fuldt ud af Staten.

Rebild Kommunes skal indbetale grundkapitalindskud på 10 % af anskaffelsessummen. Der er vedlagt bilag med oversigt over budget og forventet forbrug i forhold til grundkapitalindskud for 2015-19. Det bemærkes, at de uforbrugte midler vedrørende 2014 er forudsat som en del af budget 2015.

Den endelige beslutning om finansiering af grundkapitalindskud udover eventuelt budgetniveau afventer de bevillingsmæssige ændringer, som behandles i forbindelse med regnskabsafslutningen. Indbetalingen skal tidligst foretages i forbindelse med, at den endelige finansiering er på plads og de første udgifter på projektet afholdes.

Nørresundby Boligselskab anfører i ansøgningen, at de er villig til at udskyde Rebild Kommunes indbetaling af grundkapital til 2017, hvis Rebild Kommune måtte ønske dette. I bilaget er det forudsat at indskuddet først betales i 2017.

Øvrige forhold

Udgiftsfordeling: Grundudgifter 18,6 %, omkostninger 11,4 % og håndværkerudgifter 70 %.

Den samlede anskaffelsessum pr. m² er på 19.000 kr. svarende til de gældende rammebeløb i 2015 incl. energitillæg på 970 kr. (lavt byggeri).

Ifølge driftsbudgettet for det første år er den årlige husleje pr. m² beregnet til 884 kr. i 4-værelses lejlighederne og 906 kr. i 3 værelseslejlighederne (gennemsnitlig leje 891 kr.). Heraf udgør kapitaludgifterne 583 kr. og de øvrige driftsudgifter excl. forsyningsudgifter 307 kr. pr. m² pr. år.

Anskaffelsessummen svarer til rammebeløbet og den beregnede husleje. Den samlede anskaffelsessum må betegnes som høj, når det tages i betragtning, at byggeriet driftsmæssigt skulle forventes at være billigere, end byggeri uden hensyn til Passivhus standard

Nørresundby Boligselskab har i samarbejde med Bjerg Arkitekter og grundejer Lars Pedersen & Søn udarbejdet forslag til et familieboligprojekt bestående af 28 familieboliger, hhv. 10 stk. 3-værelses og 18 stk. 4- værelses lejligheder. Boligerne ønskes opført på Over Bækken 52, 9530 Støvring. 

Boligselskabet oplever en stigende interesse fra børnefamilier, enlige og seniorer for at bo til leje. På den baggrund har man taget udgangspunkt i den konkrete efterspørgsel fra målgruppen efter tæt/lavt byggeri. 

Boligernes samlede areal er på 2.680 m2, hvor fordelingen er på 880 m2 til etablering af de 10 stk.  3-værelses lejligheder og de resterende 1800 m2 giver mulighed for 18 stk. 4-værelses lejligheder.

Boligerne placeres i 6 rækkehuse orienteret mod syd, for at sikre at boligerne kan optimeres til lavenergiboliger. En optimeret orientering mod syd vil ligeledes mindske skyggepåvirkning af boligerne. Boligerne opføres med privat have og semi-private forpladser med carport og skur. 

Projektet ønskes opført som høj lavenergi standard, baseret på Passivhus standarden, idet det forudsættes, at der kan opnås en væsentlig driftsbesparelse efterfølgende ved at opføre boligerne med ekstra isolering, genveks-anlægog højisolerede vinduer. Der er særlige enerkrav til passivhuse, herunder bestemmelser for hvormeget tilført energi huset må anvende. Da der ikke er er nogen dansk certificering af passivhuse, henholder man sig sædvanligvis til en tysk certificeringsordning.  

Projektet ligger indenfor de rammer, der er fastlagt i lokalplan 205 Boligområde Støvring, Hobrovej/Over Bækken. Projektet kræver dog dispensation fra lokalplanens bestemmelse om forsyningspligt fra Støvring Kraftvarmeværk; en sådan dispensation har et lavenergi- eller passivhusprojekt krav på.  

Kommunen skal, inden udarbejdelse af egentligt udbudsmateriale, godkende projektet med hensyn til bæredygtighed og arkitektur.

Økonomiudvalget, 17. juni 2015, pkt. 190:

Indstilles godkendt.

Per Vilsbøll, Jan Brøndum og Ole Frederiksen deltog ikke i behandlingen af sagen.

Intet at bemærke.

Efter vedtagelse af indkøbs- og udbudspolitikken i oktober 2014 har der vist sig et behov for at få præciseret tegningsreglerne ved indgåelse af indkøbsaftaler og aftaler om bygge- og anlægsydelser.

Der vedlægges derfor som bilag til denne dagsorden forslag til ændring af indkøbs- og udbudspolitikken, hvor der tilføjes et nyt afsnit 13 om tegningsret. Derudover ændres der i pkt. 12 med henblik på at skabe sammenhæng med det nye pkt. 13. Der tilføjes således forklarende overskrifter i pkt. 12 vedrørende kompetencefordeling, og administrationens kompetence præciseres også. Alle ændringer er markeret med rød skift i bilaget.

Når det i bilaget er oplyst, at det er direktøren eller centerchefen der har tegningsret, betyder dette direktøren eller centerchefen for det område, der indgår indkøbsaftalen eller aftalen om bygge- og anlægsydelsen.

Tegningsret for indkøbsaftaler

Reglerne om tegningsret omfatter kun indkøbsaftaler, hvorved forstås løbende aftaler om køb af varer eller tjenesteydelser. Reglerne omfatter derimod ikke de konkrete bestillinger på indkøbsaftaler eller enkeltstående indkøb af varer eller tjenesteydelser. På disse områder er det derfor stadig de enkelte kontraktholdere, der tilrettelægger, hvilke medarbejdere der kan indgå og underskrive aftaler.

Tegningsret for aftaler om bygge- og anlægsydelser

Reglerne om tegningsret omfatter aftaler om bygge- og anlægsydelser med en værdi under 300.000 kr. For disse aftaler er der ikke noget krav om politisk behandling i afsnit 12 i indkøbs- og udbudspolitikken og aftalerne kan således indgås af administrationen. Hidtil har de enkelte kontraktholdere – som efter den almindelige kompetencefordeling for Rebild Kommune har råderet over deres eget budget – derfor kunnet indgå aftaler, og da der ikke har været særlige regler om tegningsret for disse aftaler, har kontraktholderne også kunnet underskrive aftalerne. Her foreslås det nu, at det er den enkelte centerchef, der har tegningsret og kontraktholderne skal derfor som udgangspunkt have underskrevet disse aftaler om bygge- og anlægsydelser af centerchefen. Centerchefen kan dog vælge at delegere tegningsretten til kontraktholderen, som angivet i noten til skemaet i afsnit 13.