Du kan ikke bruge rebild.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Selvbetjening

Spar turen til rådhuset! Vores selvbetjening har åbent 24 timer i døgnet hele året rundt. Og du kan bruge den hjemmefra.

Sagsfremstilling

Nordjysk Socialaftale er en politisk aftale, der indgås af de 11 nordjyske kommuner og Region Nordjylland. Formålet er at sikre udvikling, koordinering og styring af det specialiserede social- og specialundervisningsområde i Nordjylland. Aftalen udspringer af lov om Social Service og Bekendtgørelserne om rammeaftaler på det sociale område samt for lands- og landsdelsdækkende undervisningstilbud og gælder i 2 år. Den eksisterende socialaftale er således gældende for 2023-2024 og skal dermed fornys. Socialaftalen er udarbejdet med Den Administrative Styregruppe som tovholder i samspil med politikere, fagfolk og embedsmænd.


Vision for det Specialiserede Socialområde

Nordjyske Socialaftale 2025-2026 har særligt fokus på at understøtte dels borgerens mestring, og dermed mulighed for at kunne mest muligt selv, og dels borgernes mulighed for at kunne deltage i meningsfulde fællesskaber med fokus på borgerens individuelle behov. Mestring og meningsfulde fællesskaber kan hver især og i kombination bidrage til, at borgerne kan leve det liv, de ønsker og dermed højne livskvaliteten for den enkelte.

Valget af visionen for den nye socialaftale bakkede de nordjyske socialudvalgsmedlemmer tydeligt op om på Socialpolitisk Dialogforum d. 29. november 2023. Her blev der også peget på vigtigheden af samarbejde og vidensdeling på tværs af kommuner og sektorer, og at gensidig forventningsafstemning imellem borgere, pårørende og de fagprofessionelle aktører har stor betydning på det specialiserede socialområde. Ligeledes pegede udvalgsmedlemmerne på kommunernes dilemmaer omkring at have såvel faglige som økonomiske betragtninger med i beslutningerne på området samt at fremtidssikre området ift. fx rekrutteringsudfordringer og lignende.


Fokusområder

For at udmønte visionen om understøttelse af borgernes mestring ift. at kunne mest muligt selv samt borgernes mulighed for deltagelse i meningsfulde fællesskaber, er der udvalgt tre fokusområder. Fokusområderne er udvalgt med udgangspunkt i hvilke udfordringer, der i de kommende år kræver et fælleskommunalt fokus samt i forhold til på forskellig vis at kunne understøtte visionen. Fokusområder i 2025-2026 er:


  • Fokusområde 1: Samskabelse af fællesskaber for borgerne

Når der skal skabes varige og langsigtede resultater for borgerne, er det afgørende, at vi har fokus på borgernes netværk og nærmiljø. Dette fokusområde stiller derfor skarpt på netop, hvordan vi som kommune og region kan blive bedre til at inddrage familie og pårørende, arbejde med peer-to-peer og endelig inddragelse af civilsamfundet og de mange frivillige kræfter.


  • Fokusområde 2: Kvalitetsudvikling og effekt

Der er løbende brug for at kvalitetsudvikle og sikre effekten i vores indsatser for at sikre de nordjyske borgere de bedst mulige tilbud. Fokusområdet her sætter derfor spot på at sikre, at vi bruger relevant data og dermed kvalitetsudvikler på et oplyst grundlag, men ligeledes at vi har fokus resultatdokumentation, og dermed at de valgte indsatser virker og er effektive. Endelig giver nye velfærdsteknologiske løsninger nye muligheder, som vi skal udnytte og gøre brug af.


  • Fokusområde 3: Fremtidssikring af indsatsen

Udviklingen på det specialiserede socialområde med den stigende efterspørgsel på støtte og hjælp gør det vanskeligt at kunne imødekomme behovene. Fokusområdet vedr. fremtidssikring af indsatsen stiller derfor skarpt på mulige, nye samarbejdsformer med uddannelsesinstitutionerne samt den vanskelige balancegang mellem socialfaglige og økonomiske forhold.


Den Administrative Styregruppe (DAS Social) vil stå for den løbende udmøntning af fokusområderne med inddragelse af Kommunekontaktrådet i Nordjylland (KKR).


Sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel

Kommunerne og regionen har løbende fokus på, om der er det rigtige udbud af tilbud og indsatser på det specialiserede socialområde. Formålet er at sikre, at der til stadighed er de nødvendige tilbud til såvel brede målgrupper, som små målgrupper med komplekse problemstillinger.

De nordjyske kommuner og Region Nordjylland har i 2024 foretaget en afdækning af det specialiserede socialområde i Nordjylland og vurderer, at der overordnet set er sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel. Dog peger kommunerne og regionen på to målgrupper, hvor det skal undersøges nærmere, hvilke muligheder der er for at styrke indsatsen:

  • Borgere med udviklingshandicap samt misbrug, psykiatriske udfordringer, udadreagerende adfærd
  • Børn og unge med komplekse problemstillinger, herunder ofte autisme og flere tillægsdiagnoser


Den nærmere kvalificering af kommunernes behov, udfordringer og mulige løsninger ift. disse målgrupper vil ske i den nye aftaleperiode. Det er ligeledes besluttet, at der i løbet af 2025 og 2026 skal foretages en systematisk og databaseret undersøgelse af de særligt dyre borgersager, som har en omkostning på over 2 mio. kr. årligt, med det formål at bidrage til et mere strategisk indspark til udvikling af tilbudsviften i Nordjylland.


Nordjysk Socialaftale for 2025-2026 skal godkendes i de nordjyske kommuner og Region Nordjylland inden 1. december 2024.


Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Ældre-, Pleje- og Omsorgsudvalget, Børne- og Familieudvalget, Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget og slutteligt Byrådet godkender Nordjysk Socialaftale 2025-2026

Beslutning fra Ældre-, Pleje- og Omsorgsudvalget, 5. november 2024, pkt. 90:

Indstilles godkendt.

Beslutning fra Børne- og Familieudvalget, 6. november 2024, pkt. 99:

Godkendt.

Resume

Ny Nordjysk Socialaftale vedr. det specialiserede socialområde er udarbejdet for 2025-2026. KKR Nordjylland har drøftet den nye socialaftale for 2025-26 og tilkendegivet, at aftalen anbefales godkendt i de nordjyske kommuner, og Region Nordjylland. Der medfølger fem bilag til Nordjysk Socialaftale.

Text

Ældre-, Pleje- og Omsorgsudvalget, Børne og Familieudvalget, Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget, Byrådet

Sagsfremstilling

I Budget 2024 er det afsatte beløb til halvedligeholdelsespuljen ændret, så der i de kommende 3 år er 500.000 kr. i puljen årligt. I december 2023 besluttede Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget at de 500.000 kr., der er afsat til halvedligeholdelsespuljen i 2024 opdeles med 250.000 kr. til energimærkning af hallerne og 250.000 kr. til en akutpulje.


De selvejende haller har i 2024 gennemført energimærkning.


Den nedsatte halarbejdsgruppe har problematiseret og ønsket at der kommer fokus på de afsatte midler til halvedligeholdelse og har ønsket, at der bliver en faglig vurdering og prioritering af midler til halvedligeholdelse. Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget har på den baggrund ønsket at få igangsat en proces for vurdering og prioritering af halvedligeholdelsesmidlerne for 2025 og frem.


Det har været tidligere praksis, at sikre høj involvering af de selvejende haller via repræsentanter i halarbejdsgruppen. Forvaltningen har med fokus på inddragelse af halarbejdsgruppen udarbejdet nedenstående tids- og procesplan for vurdering og prioritering af halvedligeholdelse fra 2025 og frem:


Tidsplan

Procesbeskrivelse

Uge 38

Møde med Rambøll i forhold til muligheder for gennemførsel af ny rapport. Rambøll vurderer, at der er 2 muligheder:

  1. Ny halvedligeholdelsesrapport - ny vurdering af de selvejende haller
  2. Ansøgningsfrist for de selvejende haller og på den baggrund en faglig vurdering og prioritering af hvilke projekter der jf. tidligere halvedligeholdelsesrapport skal prioriteres.


Forvaltningens bemærkninger:

Rambøll gør opmærksom på, at der ikke kan opnås samme tilbud på halvedligeholdelsesrapport som tidligere, grundet prisstigning.

Ved valg af 1 ansøgningsfrist for de selvejende haller, så vil der reelt kunne foretages en vurdering og prioritering for de haller, der kan skaffe egenfinansieringen på 10%. jf. nuværende praksis for udmøntning af halvedligeholdelsespuljen.


Uge 39

Møde med Halarbejdsgruppen med fokus på:

  • Involvering af de selvejende haller i forhold til Rambølls vurdering jf. ovenstående.
  • Drøftelse af udmøntning af puljen for 2025


Uge 40 - 42

Konkretisering og indhentning af tilbud fra Rambøll, herunder beskrivelse af forslag til udmøntning af halvedligeholdelsespuljen for 2025


6. november 2024

Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget og halarbejdsgruppens studietur, herunder drøftelse af resultatet af halarbejdsgruppens arbejde med halvedligeholdelse og indhentet tilbud fra Rambøll.


27. november 2024

Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget:

Drøftelse og godkendelse af udmøntning af halvedligeholdelse for 2025



Supplerende sagsfremstilling til møde i Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget d. 6. november 2024.

På baggrund af efterspørgslen fra Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget, har forvaltningen været i dialog med hallerne om følgende: Hvilke projekter er de nødvendige at få igangsat i deres vedligeholdelsesplan for 2025 og 2026, samt hvilke projekter der i årene 2025 og 2026 kan blive gennemført ved en egenfinansiering på henholdsvis 5%, 10% og 20%. Nuværende praksis for egenfinasiering af vedligeholdelsesprojekter er 10%. Men af hensyn til fordeling af eventuelle ekstra midler til halvedligeholdelse er der ønske om at undersøge både 5%, 10% og 20% som egenfinansiering.


På baggrund af hallernes tilbagemelding, er der udarbejdet nedenstående oversigt over de forventede omkostninger for hallernes udvalgte vedligeholdelsesprojekter. Øster Hornum hallen havde ikke meldt ind med deres ønsker inden fristen, hvorfor de ikke fremgår i skemaet.



Af ovenstående skema fremgår det, at der samlet set ønskes vedligehold for et estimeret beløb på 7.682.000 kr. Der er i alt 37 projekter hvoraf 26 projekter vil kunne igangsætte i 2025 og 11 projekter i 2026, afhængig af egenfinansieringen.
Hallerne melder ind at de fleste projekter kan gennemføres med enten 5% eller 10%'s egenfinansiering. Mens færre projekter vil gennemføres med 20% egenfinansiering. Ud fra hallernes tilbagemelding vil den estimerede kommunale udgift være som nedenstående.


Fra Arena Rebild er der indkommet ønsker om flere projekter, hvor der endnu ikke er indhentet tilbud, som det også fremgår af den samlede oversigt i bilag 1. Disse indgår ikke i beregningen.


Af skemaet fremgår det at såfremt egenfinansiering er på henholdsvis 5 %, vil den estimeret kommunale udbetaling i 2025 være 5.410.250 kr. og i 2026 være 638.400 kr. Ved en egenfinansiering på 10 % vil den estimeret kommunale udbetaling i 2025 være 4.324.500 kr. og i 2026 være 859.500 kr. Er egenfinansiering 20 % vil den estimeret kommunale udbetaling i 2025 være 1.452.000 kr. og i 2026 være 544.000 kr. Det er en opmærksomhed på, at en større egenfinansiering vil betyde at færre projekter kan realiseres.


Halarbejdsgruppen har anbefalet åbenhed for nye projekter ud over dem der fremgår i halvedligeholdelsesrapporten, derfor har hallerne haft mulighed for at byde ind med disse projekter, dog med krav om et estimat på pris.

Halarbejdsgruppen anbefaler også, at der fortsat sikres en akutpulje af en vis størrelse.

Halarbejdsgruppen har ikke drøftet, hvordan der eventuelt kan prioriteres mellem de indmeldte projekter.


Halvedligeholdelsesrapporten er vedlagt i bilag 2.


Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget godkender forslag til tids- og procesplan for vurdering af halvedligeholdelsen og den efterfølgende udmøntning af puljen.

Beslutning fra Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget, 25. september 2024, pkt. 78:

Sagen udsættes til næste udvalgsmøde, hvor der holdes dialogmøde med halarbejdsgruppen.


Inden næste møde anmoder forvaltningen hallerne om en tilbagemelding på, hvilke vedligeholdelsesopgaver, med udgangspunkt i Rambøll-rapporten, hallerne forventer kan gennemføres.


Niels Peter Giliamsen deltog ikke i behandlingen af sagen.

Resume

Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget har på deres møde, den 4. september 2024 ønsket en vurdering af halvedligeholdelsesbehovet set i lyset af de senere års reducerede budget på området. Vurderingen skal belyse, om nogle af vedligeholdelsesopgaverne er blevet akutte i forhold til at undgå større skader.


Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget skal tage stilling til forvaltningens forslag til tids- og procesplan for en gennemgang af behovet for halvedligeholdelse.

Text

Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget

Monsido - statistik

Cookieinformation

Muni ver. 2.0