Forvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler at godkende udbudsvilkårene og igangsætte projekteringen, anlæggelse af veje og vendepladser, og at udgiften til projektet finansieres af provenu for grundsalget i Porsborgparken.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 23. september 2020, pkt. 196:

Indstilles godkendt

Der er udarbejdet et anlægsoverslag på anlæggelse af veje og vendepladser på begge løsninger, som ligger på op til 4,7 mio. kr. til rådgiverydelser, geotekniske undsøgelser, landinspektørydelser, forsyningsledninger og anlæggelse af vejene. Forvaltningen forventer at arbejde videre med løsningen med en vej mellem Bitum og Skagen beton, hvis grundsalget falder på plads. Dette er på trods af at løsningen er lidt dyrere, men vejen vil give et bedre flow og en større trafiksikkerhed, da der her ikke vil være bakkende lastbiler, og er derfor den bedste løsning.

Rebild Kommune har tidligere igangsat etableringen af en stikvej til Skagen betons nye fabrik i Porsborgparken. Nu er der solgt flere erhvervsgrunde på Porsborgparken i Støvring, og reservation på yderligere 2 grunde. Der skal derfor nu skabes vejadgang til de solgte grunde, hvor de fleste solgte erhvervsgrunde er beliggende ud mod motorvej E45.  

I den nordlige ende af Porsborgparken etableres en stikvej ind i området med en vendeplads dimensioneret for et sættevognstog.

Den eksisterende stikvej til Bitum skal udvides med en meter i vejbredden.

I stykket mellem vejen til Bitum og den nye vej til Skagen Beton, hvor arbejdet netop er igangsat, er der 2 muligheder for vejadgange. Den optimale løsning vil være at lave en vej, der går parallelt med Porsborgparken, der forbinder vejen ind til Bitum med vejen til Skagen beton. Derved bliver vejadgang til området nemt tilgængeligt for de store transporter til erhvervsområdet. Denne løsning forudsætter at kabalen i forhold til grundsalget går op. I alt skal der anlægges ca. 490 meter veje og etableres 1 vendeplads, der er dimensioneret til et sættevognstog.

Den anden mulighed for vejadgange til området er at etablere en stikvej med vendeplads fra Porsborgparken imellem vejene til Bitum og til Skagen beton. Derudover skal der etableres yderligere en stikvej med vendeplads mod syd fra Skagen Beton, for at skabe vejadgange til grundene ud mod motorvejen. Ulempen med alle de stikveje ind i området er at alle vejen skal have vendepladser, der er dimensioneret for sættevogntog. Ved denne løsning skal der i alt anlægges ca. 387 meter veje og etableres 4 vendepladser, alle dimensioneret til sættevognstog.

Begge løsninger er vist på kort, der er vedlagt som bilag.

Prisoverslaget for de to løsninger ligger mellem ca. 4,0-4,7 mio. kr.

Center Plan, Byg og Vej vil indhente priser fra 3 rådgivere til at varetage opgaven med projektering, udbud og tilsyn med opgaven.

Vejene udføres alle som 7 meter brede veje af hensyn til lastbiltrafikken til erhvervsområdet med 1,5 meter rabatter i hver side af vejen, og der skal derfor søges om dispensation i forhold til lokalplanen, da stikvejene i lokalplanen kun skal anlægges i en bredde på 6 meter. Der ansøges ligeledes om screening for miljøvurdering.

Der etableres afvandingsledninger i vejen for vejafvanding. Rebild Forsyning anlægger ikke forsyningsledninger i vejen, da virksomhederne skal tilsluttes forsyningsledningerne, der ligger langs med motorvejen. De øvrige forsyningsledninger anlægges efter aftale med forsyningsselskaberne, men der skal påregnes en udgift til anlæggelse af hovedledninger for varmeforsyning. Den eksisterende naturgasledning, som er beliggende på tværs gennem området, søges omlagt på ca. 190 meter, da den gennemskærer en af de ledige grunde ud mod Porsborgparken, så grunden bliver svær at sælge og bebygge.

Projektet fremgår ikke af investeringsoversigten, og derfor skal Udvalget for Teknik og Miljø træffe beslutning om de overordnede vilkår for udbuddet. Arbejdet udbydes i en indbudt licitation, hvor der anvendes tildelingskriteriet laveste pris. Der indgås entreprisekontrakt efter AB18.

Den vindende entreprenør skal påtage sig en arbejdsklausul og skal således tilbyde løn og ansættelsesvilkår, der er tilsvarende løn og ansættelsesvilkår i de overenskomster, der generelt er gældende på området. Arbejdsklausulen omfatter også eventuelle underentreprenører og indeholder mulighed for kontrol af alle relevante oplysninger.

Der stilles ikke krav om, at entreprenøren påtager sig en uddannelsesklausul, idet der er tale om en kort periode til udførelse af arbejdet, og man derved ikke kan opretholde en lærlingestilling.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 23. september 2020, pkt. 194:

Orienteringen blev taget til efterretning.

Ole Frederiksen, Morten Lem og Jeanette Sagan ønsker, at vejen tilsluttes Buderupsholmvej vest om dambruget (gul linje). Kim Edberg ønsker og Anne Oosterhof ønsker en vurdering af pris for en linjeføring øst om dambruget.

Jeanette sagen ønsker pris for en linjeføring længere mod syd rundt om Støvring.

Udvalget vurderer at en etapeopdeling vil være nødvendigt, men finder det afgørende, at undgå væsentlig tidsforskydning.

Anlægsprojektet for strækningen Juelstrupparken - Hobrovej er i skitseprojektet overslagsmæssigt vurderet til 27,2 mio. kr (prisniveau 2020) (passage af Mastrup Bæk sker på en vejdæmning med faunapassage).

Anlægsprojektet for strækningen Hobrovej - Buderupholmvej øst for dambruget er overslagsmæssigt vurderet til 22 mio. kr og vest for dambruget til 12,6 mio. kr (prisniveau 2020).

I anlægsoverslaget for løsningen vest for dambruget er der ikke indregnet evt. omkostninger til standardforbedring af vejstrækningen over den eksisterende bro.

Samlet anslås anlægsprojektet at koste 39,8 - 49,2 mio. kr. Hertil kommer arealerhvervelse, som medmindre der kan påvises behov for ulempeerstatninger, anslås til 2,5-3 mio. kr, og 1,5 mio. kr til udarbejdelse af VVM mv. Derudover vil en trafikmodel for Støvring by koste 0,3-0,4 mio. kr.

Der er i investeringsoversigten 2020-2023 afsat 0,5 mio. kr i 2020 til planlægning, og 5 mio. kr. og 49,175 mio. kr i hhv. 2022 og 2023 til anlægsarbejdet.

Byrådet besluttede på mødet d. 26. august 2020, at det igangværende arbejde med planlægningen af Ny Nibevej forelægges, herunder økonomi og mulighed for etapeopdeling af projektet.

Der er i 2015 udarbejdet et skitseprojekt for etablering af Ny Nibevej syd om Støvring, hvor der er anvist forskellige løsningsforslag for krydsning af Mastrup Bæk og for udformning af vejstykket ved dambruget på Buderupholmvej (krydsning af Lindenborg å på den eksisterende bro eller på en ny bro).

Teknik- og miljøudvalget behandlede skitseprojektet på møderne den 12. august og 2. september 2015, hvor det besluttedes:

• at projektet ikke skal indeholde cykelstier

• at krydsning af Mastrup Bæk skal ske ved anlæggelse af vejdæmning og faunapassage, og

• at sagen udsættes på nærmere udredning om krydsning af Lindenborg å

Processen fremadrettet

Projektet vurderes at være VVM-pligtigt, da det bla. berører §3 beskyttet natur, berører eksisterende spredningskorridor, medfører landskabelige ændringer indenfor fredning- og naturbeskyttelsesområder, samt at anlægsarbejdet sker i umiddelbar nærhed af et udpeget Natura 2000 område.

Forinden VVM-arbejdet igangsættes, anbefales det at gennemføre relevante forundersøgelser med henblik på at fastlægge om Ny Nibevej:

• skal tilsluttes Buderupholmvej øst eller vest for dambruget. (se bilag figur 1 og 2)

• skal tilsluttes ved Juelstrupparken eller Vestre Primærvej. (se bilag figur 3), og om

• der skal planlægges for en direkte forbindelse mellem Hobrovej og Vestre Primærvej i Støvring nord, med henblik på at etablere en omfartsvej vest om Støvring. (se bilag figur 4 og 5).

Forundersøgelserne skal koordineres med det igangværende arbejde med en dispositionsplan for Støvring syd, herunder skal det fastlægges, hvordan cykeltrafikken skal afvikles og om det får indflydelse på udformningen af Ny Nibevej. Det anbefales i øvrigt, at der opstilles en trafikmodel for Støvring by som grundlag for beregning af de trafikale effekter af løsningsmulighederne, og specielt med henblik på at synliggøre mulighederne for at aflaste Hobrovej gennem Støvring, for gennemkørende trafik.

Forundersøgelsen skal danne grundlag for en politisk beslutning om valg af hovedforslag i det efterfølgende arbejde med udfærdigelse af VVM-redegørelsen.

VVM-redegørelsen suppleres med lokalplan og kommuneplantillæg.

Tidsplan

Forundersøgelserne forventes at kunne gennemføres på ca. 4 mdr.

Udarbejdelse af en VVM-redegørelse vurderes at tage ca. 1 år incl. diverse høringsperioder og politiske behandlinger.

Projekteringen og gennemførelse af udbud (forventet et EU-udbud) vil tage ca. 11 mdr. Arkæologiske undersøgelser mv. gennemføres i samme periode. Erhvervelse af de nødvendige arealer vil tage ca. 5 mdr. Anlægsfasen forventes at tage 1 år. Samlet vil planlægnings- og anlægsarbejdet strække sig over ca. 4 år.

Etapeopdeling

Projektet kan etapeopdeles hvor Ny Nibevej krydser Hobrovej.

1. Hvis strækningen Juelstrupparken – Hobrovej etableres først vil det betyde at en del af trafikken fra Buderupholmvej pålægges en omvejskørsel på 1,1 km, medmindre den eksisterende Nibevej opretholdes for trafik. Bilisterne, som skal syd ad motorvejen vil derfor anvende Porthusvej, som er en smal vej med en bredde på 4,5 meter, begrænset oversigt og flere overkørsler til landejendomme. Bilister som skal mod nord (Aalborg) vil køre ad Hobrovej gennem Støvring by.

2. Hvis strækningen Hobrovej - Buderupholmvej etableres først, vil det betyde at trafikken fra Buderupholmvej pålægges en omvejskørsel på 0,6 km. Strækningen på Nibevej kan ikke fredeliggøres.

Af hensyn til at opnå de trafikale aflastninger af Buderupholmvej og Nibevej, og af hensyn til anlægsøkonomien bør de to etaper etableres i tidsmæssig sammenhæng. I forundersøgelsen kan konsekvenser af at etablere etaperne tidsmæssigt forskudt evt. belyses.