Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om, at varmeværkerne ikke pålægges at udarbejde et projektforslag, hvis der ikke kan indgås aftale om byggemodningsbidrag.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 9. juni 2021, pkt. 154:

Udsat med henblik på høring af varmeværket.

Tommy Degn deltog ikke i behandlingen af sagen.

Genoptagelse af sag

Administrativ bemærkning:

Forvaltningen har talt med varmeværket, om de ønsker at udarbejde et projektforslag, selvom der næppe kan indgås aftale om byggemodningsbidrag. Varmeværket er indstillet på at lave et projektforslag, hvis der er god selskabs- og brugerøkonomi i projektet. Varmeværket vil derfor få lavet indledende beregninger for at undersøge, om der er god økonomi i projektet.

Varmeværket vil dog foretrække, at det er frivilligt for dem at udarbejde projektforslag, når der ikke kan indgås aftale om byggemodningsbidrag, frem for at kommunen pålægger dem at udarbejde et projektforslag.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om, at varmeværkerne ikke pålægges at udarbejde et projektforslag, hvis der ikke kan indgås aftale om byggemodningsbidrag.

Ingen bemærkninger

Når der planlægges for nye boligområder, pålægger forvaltningen normalt varmeværkerne at indsende et projektforslag, som redegør for de økonomiske og miljømæssige konsekvenser ved at forsyne området med fjernvarme m.h.p. at udlægge området til fjernvarme.

Forvaltningen er ved at lave et udkast til lokalplan for boliger på Bælumvej i Terndrup.

Ejeren af det kommende boligområde i Terndrup har udmeldt, at han ikke er interesseret i fjernvarme, og at han ikke vil betale et byggemodningsbidrag. Fjernvarmeværkerne og udstykkerne indgår normalt en frivillig aftale om betaling af et byggemodningsbidrag, som dækker udgifterne til anlæg af ledningerne indenfor selve boligområdet.

Området kan stadig udlægges til fjernvarme ved godkendelse af et projektforslag. Men det vil blive varmeværket, som kommer til at skulle betale for anlæg af ledningerne indenfor boligområdet, hvis udstykker ikke vil indgå en aftale om byggemodningsbidrag. Varmeværket må ikke påtage sig udgiften, hvis det belaster de øvrige forbrugere.

Hvis hverken udstykker eller varmeværket på forhånd er indstillet på at betale anlæg af ledningerne, vurderer forvaltningen, at kommunen ikke bør pålægge varmeværket at udarbejde et projektforslag for forsyning af nye boligområde. Der er ikke nogen grund til at pålægge varmeværket denne udgift, hvis der alligevel ikke etableres fjernvarme i området. Varmeværkerne kan stadig på eget initiativ indsende et projektforslag til godkendelse.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om

Ingen bemærninger

Ansøgning og dispensation til udstykningDet ansøgte projekt ligger i et område, der er reguleret af lokalplan nr. 4.6.7.
Som beskrevet i lokalplan 4.6.7, §4 udstykninger, pkt. 2 stk. 2, ”at udstykning må i øvrigt kun foregå i overensstemmelse med, den på vedhæftede kortbilag nr. 3 retningsgivende udstykningsplan.”

Dette vil betyde at en udstykning i delområde 2 kun må ske i overensstemmelse med den retningsgivende udstykningsplan, som viser en udstykning med 9 parcelhusgrunde, og derudover er der for resten af delområdet kun vist et udstykningsprincip med parcelhusgrunde. Da udstykningen af matrikel nr. 1as ønskes opdelt i to matrikler, vil det derfor give 10 parcelhusgrunde og ikke 9 som udstykningsplanen forskriver.

Ud fra det ansøgte er der uoverensstemmelse mellem lokalplanens bestemmelser og kortbilaget, hvorved forvaltningen vurderer, at et projekt kræver en dispensation fra gældende lokalplan.
Ejendommen har tidligere har været til politisk behandling, dog med et andet projekt grundlag, hvor Teknik- og Miljøudvalget den 06.02.2019 traf beslutning om at der ikke skulle meddeles dispensation fra gældende lokalplan.

Udstykning i forbindelse med dobbelthuse

Teknik- og Miljøudvalget traf beslutning den 13.06.2019 at daværende udstykningsplan (se bilag 2) som er udformet med med 8 grunde, der kan udstykkes og bebygges med dobbelthuse (16 boliger), samt én parcelhusgrund til den eksisterende bolig, er i overensstemmelse med lokalplanens udstykningsrids mht. vejadgang, vejudformning og grundenes placering. Forvaltningen vurderer at det indsendte er i overensstemmelse med lokalplanen, uanset om de 8 parceller bebygges med parcelhuse eller dobbelthuse.

Inddelingen af lokalplanens udstykningsrids til dobbelthuse vurderes at være i overensstemmelse med lokalplanens principper, da lokalplanen i anvendelsesbestemmelserne fastlægger, at der kan opføres dobbelthuse. Derved vurderes det, at kommunen kun kan hindre en udstykning i overensstemmelse med det indsendte, ved at nedlægge et § 14-forbud i forbindelse med byggeansøgningen, hvorefter kommunen har pligt til at fremlægge et lokalplanforslag, der kan hindre forholdet indenfor 1 år.

Forvaltningen vil endvidere gøre Teknik- og Miljøudvalget opmærksom på, at efter deres beslutning den 13.06.2019 har godkendt at der må opføres dobbelthuse på ejendommen, dette vil betyde at ovenstående matrikel nr. 1as kan opdeles i to matrikler betinget af at der opføres dobbelthuse på ejendommen. Desuden har forvaltningen modtaget konkrete ansøgninger om dobbelthuse på nogle af de øvrige matrikler, hvor udstykningen afvigende fra tidligere godkendte udstykningsplan se bilag 3.

Forvaltningen vurderer derfor at det nye udstykningsrids er i overensstemmelse med gældende lokalplan og hvor de enkelte matrikler kan opdels ved det lodrette lejlighedskel. Opdelingen af matrikel nr. 1as kun kan opdeles, hvis der opføres dobbelthus med lodret lejlighedsskel.