Den Personalepolitiske Redegørelse 2016, der fremlægges for ØK og BY hvert år inden sommerferien, indeholder informationer om udviklingen blandt kommunens medarbejdere indenfor områder som ansættelsesformer, løn, fravær og arbejdsmiljø. Som supplement hertil er personalepolitiske initiativer omkring bl.a. sundhedsinitiativer for personalet, ledelsesevaluering og ledertalentudvikling skildret.

Hovedudvalget drøftede på deres seneste møde den 25. maj 2016, Personalepolitisk Redegø-relse 2016. Hovedudvalget havde ingen ønsker om justeringer.

Personalet i Rebild kommune kan i oversigtsform skildres således:

I forhold til arbejdsmiljø bemærkes særligt, at der i 2016 centralt er registreret 120 arbejdsulykker, hvoraf de 43 har medført fravær. Skaderne er primært sket indenfor de store sektorområder Pleje og Omsorg, Børn og Unge, og Familie og Handicap. De er alle områder, hvor arbejdet er karakteriseret ved fysisk og psykisk krævende arbejde, skæve arbejdsstillinger og en del tunge løft og forflytninger.

Når Arbejdstilsynet aflægger tilsyn, er vurderingen heldigvis ofte, at arbejdspladsens arbejdsmiljø er i orden, og på den baggrund tildeler arbejdspladsen en grøn smiley. Organisationen Rebild Kommune består af i alt 100 arbejdspladser, heraf er arbejdsmiljøet på de 21 endnu ikke blevet screenet, de sidste 79 er alle screenet til en grøn smiley - et resultat, der må betegnes som meget tilfredsstillende.

Byrådet godkendte i november 2015 en garanti på 8 mio. kr. til transmissionsledning ved fusionen af Nørager Varmeværk og Aalestrup Varmeværk - Værket kaldes nu AN Energi.

I det nuværende værk anvendes der primært bark og savsmuld som brændsel, og der ønskes nu at etablere et solvarme anlæg til at dække en del af varmebehovet.

Porjektforslaget omfatter 24.500 m² solpaneler placeret på matr.nr. 1ay og 1jy Aalbestrup By, Aalestrup. Mellem solvarmeanlægget og det nuværende varmeværk i Aalestrup på Elmegaardsvej 6 etableres en ca. 800 m lang transmissionsledning endvidere placeres en teknikbygning ved solvarmeanlægget.

Det samlede varmebehov som AN Energi skal dække udgør ca. 57.625 MWh som dækkes med bark suppleret med savsmuld, mens spidslast dækkes af gaskedel i Nørager.

Solvarmeanlægget vil bidrage til varmeforsyningen af værkets 1.413 forbrugere i Aalestrup i Vesthimmerlands Kommune og 450 bruger i Nørager i Rebild Kommune. Med solvarmeanlægget vil bark og savsmuld blive substitueret af solvarme svarende til ca. 12.800 MWh årligt og deraf følgende reduktioner i CO²-udslippet på 1.238 ton CO²-ækvivalenter over 20 år.

Den samlede anlægssum for hele projektet er på 45,5 mio. kr. og i følge projektberegningerne vil solvarmeanlægget over en 20 årig periode spare forbrugerene for ca. 19,6 mio. kr. på grund af en forventet lavere produktionspris ved solvarme fremfor bark, savsmuld og naturgas. Projektforslag er vedhæftet.

Endvidere kan det oplyses, at projektforslaget i forbindelse med godkendelsen i Vesthimmerland har været sendt i høring ved Rebild Kommune, og der er fra Rebild Kommune afgivet positivt høringssvar. Vesthimmerlands Kommune har ligeledes modtaget en ansøgning om kommunal garanti, og indstillingen om kommunal garanti bliver politisk behandlet her i juni.

Hjemmelsgrundlag

Kommunens mulighed for at stille garanti til kollektive varmeforsyningsselskaber findes i kommunalfuldmagtsreglerne. Kommunen har mulighed for at stille garanti til private selskaber som varetager kollektiv varmeforsyningsvirksomhed når en række krav er opfyldt. Det vigtigste krav i den henseende er at den samlede virksomhed "hviler i sig selv" og et eventuelt overskud tilfalder forbrugerne. Det er forvaltningens vurdering at

AN Energi opfylder kravene til dette. AN Energi er beliggende i Vesthimmerlands kommune, og størstedelen af virksomhedens aktivitet vedrører Vesthimmerlands kommune. I forhold til kommunens mulighed for at

afgive en kommunal garanti til et selskab beliggende i en anden kommune, følger det ligeledes af kommunalfuldmagtsreglerne at kommunen har mulighed for at stille garanti for den del af garantien som vedrører kommunes egne borgere. Eftersom solvarmeanlægget kommer til at dække en del af varmebehovet for alle brugerne vurderes dette at være opfyldt.

Der er vedlagt 3 årigt budget for det fusioneret selskab AN-Energi, ligesom der er vedlagt de sidste 3 års underskrevne regnskaber.

Byggekredit

Anmodningen om kommunal garanti vedrører et endeligt lån. Imidlertid er der en byggeperiode, der også kræver likviditet. Ifølge Kommunekredit er det praksis i tilfælde som dette, at etablere en byggekredit, der så konverteres til et endeligt lån med en løbetid på op til 40 år, når anlægsfasen er afsluttet. AN Energi ønsker en byggekredit med en varighed på 2 år, som konverteres til et fastforrentet lån med en løbetid på 30 år.

Forvaltningen lægger derfor op til, at der med dette dagsordenspunkt bevilges en byggekredit til projekterne på op til 11.127.717 kr, ligesom der lægges op til at forvaltningen bemyndiges til at godkende konverteringen fra byggekredit til endeligt lån på op til 11.127.717 kr. Renten på en byggekredit ved Kommunekredit er pt. 0,05 %.

Årsagen til at det ikke skønnes rigtigt at optage det endelige lån direkte er, at der i forbindelse med anlægsfasen kan ske udsættelser og lign. der kan medføre udbetaling af likviditet før tid, hvilket ikke er hensigten. Det er derfor hensigtsmæssigt at der på byggekreditten konteres de faktiske anlægsomkostninger, så der er sikkerhed for at der er disse, og kun disse, der konvereres til det endelige lån.

AN Energi forsyner 1390 husstande i Vesthimmerlands kommune og 450 husstande i Rebild Kommune. Samlet set 1840 husstande.

Vesthimmerlands kommunes andel af garantien er på 76 % af 45,5 mio. kr. = 34.372.283 kr. Rebild kommunes andel af garantien er på 24 % og udgør 11.127.717 kr.

Brugerøkonomi

I projektforslaget fra rådgivende ingeniører er der taget udgangspunkt i forskellen mellem produktion af ca. 12.800 MWh med solvarme fremfor bark og savsmuld. Beregningen viser en besparelse i produktionsudgiften over en 20 årig periode på 19,6 mio. kr. En besparelse der vil komme brugerne tilgode.

Rebild Kommune vil, såfremt ansøgningen imødekommes, opkræve 1,5 % i garantiprovision svarende til 166.916 kr.